Об этом сообщает Украинская Служба Информации, ссылаясь на данные исследования центра «Эйдос».
Эксперты центра оценивали работу коммунальщиков по таким критериям, как уровень информационной открытости и прозрачности, доступ к информации, наличие электронных деклараций руководителей предприятий, участие в тендерах.
Отметим, что по открытости и прозрачности Одесса в лидерах по сравнению с другими городами – одесские КП активно публикуют информацию о своей деятельности. Но есть исключения. Например, финансовую отчетность не разместили предприятия «Одестранспарксервис», «Одесфарм» и «Одескоммунтранс».
Несколько хуже обстоят дела с доступом к информации. В частности, центр просил предоставить копии приказов о премировании директоров КП. В итоге 12 предприятий проигнорировали запрос, а Одесский городской землеустроительный центр и ЖКС «Порто-Франковский» и вовсе отказались отвечать.
В том, что касается электронных деклараций, то таковые опубликовали все руководители КП. Но в некоторых случаях исследователей смутило полное отсутствие информации об их месте проживания.
Хуже в Одессе обстоят дела с тендерами – большинство предприятий города просто-напросто не используют систему государственных закупок Prozorro.
К тому же, одесские КП отличились своей склонностью к неконкурентным закупкам. Так, в 2018 году предприятие «Одесгорэлектротранс» провело тендеров на 117 млн грн, а вот прямых договоров заключил на 242 млн грн. За 2019 год показательный пример у «Горзелентреста» – конкурентные закупки на 17,8 млн грн, а прямые – на 21,6 млн грн.
Одновременно падает и конкурентность в системе госзакупок. Но это характерно не только для Одессы, но и в целом для Украины. Соответственно, снижается показатель экономии денег.
В частности, Одесса демонстрирует в среднем 2,7 участника процедуры закупки.
При этом интересная ситуация и с KPI коммунальных предприятий. Так, по данным экспертов, оборотность активов одесских КП высокая, но ликвидность – низкая, а рентабельность – еще хуже. В итоге рентабельность активов среди других городов-участников исследования у одесских предприятий самая низкая – 0,1%.
Кроме того, в Одессе из 35 КП только 6 имеют потенциал к самофинансированию.
Среди КП «ЖКС» только три прибыльных – «Вузовский», «Черемушки» и «Порто-Франковский» (почти нулевая прибыль).
При этом среди одесских предприятий некоторые мало зарабатывают, но много потребляют, что свидетельствует о неэффективной работе и значительном финансировании из бюджета. В частности, в 2019 году рентабельность активов «Горзелентреста» составила 0,07%, «Горсвета» – 0,02%, «Городских дорог» – 0,02%.
Таким КП рекомендуют принимать участие в Prozorro и тем самым снижать расходы.
Фото иллюстрационное
Инфорграфика: Эйдос