Ключові моменти:
- Навчання в державних і комунальних школах є безкоштовним у межах освітньої програми.
- Батьки мають право знати, звідки школа отримує кошти та на що їх витрачає.
- Примусові збори на шкільні потреби можна оскаржити.
- У разі проблем батьки можуть звернутися до директора, органів управління освітою або до суду.
Лист читачки
«Добрий день! Моя дитина навчається у місцевій школі, і вчителі постійно говорять про необхідність здавати гроші на “потреби класу”. При цьому наголошують, що внесок нібито добровільний. Але я не розумію, на що саме йдуть ці гроші і чи законно взагалі їх так збирати. Куди я можу звернутися, якщо не хочу здавати гроші?»
Щоб отримати офіційні роз’яснення щодо цього питання, ми звернулися до юристки Вікторії Гусакової, яка спеціалізується на питаннях освіти.
Якщо вам пропонують заплатити за «потреби школи», насамперед варто з’ясувати, на якій підставі збирають кошти та чи справді такі витрати мають покривати батьки.
Освіта в Україні безкоштовна: чи законні збори
Які витрати школа має забезпечувати безкоштовно
Закон України «Про освіту» передбачає безоплатність освіти в державних і комунальних закладах освіти в межах відповідних освітніх програм. Це означає, що батьки не повинні оплачувати те, що школа має забезпечувати для організації навчального процесу за рахунок передбаченого фінансування.
Стаття 4 Закону України «Про освіту» закріплює право на безоплатну освіту, зокрема безоплатне забезпечення підручниками та посібниками у передбачених законом випадках, а також отримання освітніх послуг у межах освітньої програми.
Тому вимога регулярно здавати гроші на ремонт, придбання необхідних для навчального процесу матеріалів чи інші обов’язкові шкільні витрати не може підміняти передбачене державою та місцевими бюджетами фінансування.
Школа має звітувати про отримані кошти
Батьки також мають право знати, які кошти отримує заклад освіти та на що їх витрачають.
Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про освіту», заклади освіти мають оприлюднювати інформацію про фінансові надходження та витрати, зокрема відомості про отриману благодійну допомогу, а також про товари, роботи й послуги, отримані безоплатно або за рахунок інших джерел.
Тому перед тим як погоджуватися на збір грошей, батьки можуть перевірити фінансову інформацію на офіційному сайті школи. Інформацію про державні закупівлі також можна шукати через електронну систему Prozorro.
Якщо школі справді потрібні додаткові кошти, важливо розуміти, на якій підставі їх збирають, хто є отримувачем грошей і яким чином оформлюється така допомога.
Які послуги в школі можуть бути платними
В Україні існує перелік платних послуг, які заклади освіти можуть надавати на законних підставах. Його затверджено постановою Кабінету Міністрів України №796 від 27 серпня 2010 року в редакції від 24 грудня 2024 року.
Тобто сама можливість надання школою окремих платних послуг передбачена законом. Однак такі послуги мають відповідати встановленому переліку і не можуть нав’язуватися батькам як обов’язкова плата за здобуття освіти.
Наприклад, окремі додаткові освітні послуги можуть надаватися за плату, якщо вони не входять до основної освітньої програми. При цьому батьки повинні мати можливість заздалегідь дізнатися, за що саме пропонується платити та на яких умовах надається така послуга.
Що робити, якщо у школі вимагають гроші
1. Спочатку звернутися до директора
Якщо вчитель або представники класу повідомляють про необхідність здати гроші, варто спочатку з’ясувати, хто організовує збір і на що саме призначені кошти.
Батьки можуть звернутися до директора школи у письмовій формі та попросити надати інформацію про правові підстави такого збору, його призначення і порядок використання коштів.
Якщо гроші називають «добровільним внеском», важливо, щоб добровільність справді залишалася добровільністю. Відмова батьків не повинна ставати причиною тиску на дитину або створення для неї несприятливих умов.
2. Звернутися до органу управління освітою
Якщо адміністрація школи не надає необхідної інформації або батьки вважають, що їхні права порушують, вони можуть звернутися до відповідного органу управління освітою.
У зверненні варто детально описати ситуацію: хто збирає гроші, яку суму вимагають, на які цілі, чи є внесок фактично обов’язковим і як адміністрація школи реагує на відмову батьків.
3. Захищати свої права в суді
Якщо конфлікт не вдається вирішити іншим способом і батьки вважають, що їхні права порушено, вони можуть звернутися до суду.
Це може стосуватися не лише безпосередньо грошових вимог, а й випадків тиску на батьків або дитину через відмову брати участь у зборах. Можливість стягнення моральної шкоди або застосування інших способів захисту залежить від конкретних обставин справи та наявних доказів.
Що важливо знати батькам
- Оплата обов’язкового навчання не повинна підмінятися батьківськими зборами. Школа не може вимагати гроші за те, що входить до гарантованої державою освітньої програми.
- Батьки мають право на фінансову прозорість. Інформація про надходження та витрати закладу освіти має бути доступною у передбаченому законом порядку.
- Добровільна допомога має залишатися добровільною. Відмова батьків передавати гроші не повинна перетворюватися на тиск на дитину.
- У разі виникнення проблем можна звернутися по захист. Почати варто з адміністрації школи, а за необхідності — звернутися до органу управління освітою або до суду.
Читайте також:
- Українські діти за кордоном: як навчатися у двох школах одночасно, які документи потрібні, щоб повернутися
- Що робити, якщо з дитини знущаються у школі
