Ключевые моменты:
- Правительство одобрило дорожную карту реформы железной дороги.
- Рынок постепенно будут открывать для новых частных перевозчиков наряду с «Укрзализныцей».
- Изменения коснутся пассажирских и грузовых перевозок, в том числе в Одессе.
- Доступ компаний к железнодорожным путям должен быть равным и недискриминационным.
- Отдельно введут прозрачные тарифы, европейские требования к безопасности и сертификации.
- Реформу будут внедрять поэтапно с учетом военного положения.
«Укрзализныця» получит конкуренцию: что это может изменить
Железнодорожные перевозки в Одессе и по всей Украине постепенно могут измениться. Правительство одобрило дорожную карту реформы отрасли, которая предусматривает открытие рынка для частных перевозчиков.
Сейчас основной объем железнодорожных перевозок в Украине фактически обеспечивает «Укрзализныця». Реформа должна постепенно изменить эту модель и создать конкурентную среду как в грузовых, так и в пассажирских перевозках.
Рынок будут открывать поэтапно. Отдельно реформируют грузовые и пассажирские перевозки, а также правила работы на путях европейского стандарта 1435 мм и основной украинской сети 1520 мм.
Для новых перевозчиков планируют обеспечить равный и недискриминационный доступ к железнодорожной инфраструктуре. При этом государство будет устанавливать правила работы рынка и контролировать их соблюдение.
В Министерстве развития общин и территорий Украины объясняют, что проблемы отрасли накапливались годами, а полномасштабная война дополнительно их обострила. Основные фонды железнодорожной отрасли значительно изношены, а для обновления инфраструктуры и подвижного состава не хватает инвестиций.
Еще одна проблема заключается в том, что пассажирские перевозки остаются убыточными и фактически поддерживаются за счет грузового сегмента.
Министр развития общин и территорий Николай Калашник подчеркнул, что во время войны железная дорога остается критически важной для оборонной логистики, эвакуации населения, перевозки гуманитарных грузов и работы экономики.
Отдельно реформа предусматривает новую модель финансирования социально важных маршрутов. Их планируют обеспечивать через договоры о предоставлении общественно важных услуг.
Такой подход должен четко определить, какие маршруты нужны обществу, кто их заказывает и за какие средства они финансируются.
Кроме того, планируют установить прозрачные тарифы за пользование железнодорожными путями. Это должно создать условия для выхода на рынок новых операторов. Отдельно будут внедряться европейские требования к безопасности, сертификации перевозчиков и допуску подвижного состава.
Повлияет ли реформа на стабильность железной дороги
В Министерстве заверяют, что открытие рынка не будет означать ослабления государственного контроля. Реформу планируют реализовывать постепенно, с учетом условий военного положения.
При этом железнодорожная система должна продолжать стабильно работать несмотря на российские атаки на инфраструктуру и подвижной состав.
Для Одессы это означает, что изменения произойдут не сразу: сначала должны сформировать новые правила работы рынка, принять необходимые документы и определить механизмы финансирования общественно важных пассажирских перевозок.
Напомним, Одесский железнодорожный вокзал рассматривают для развития по механизму государственно-частного партнерства. Для станционного комплекса предложили два варианта развития: торговый центр и гостиницу. Ориентировочная стоимость проекта — $11,6 млн.
ВАЖНО: В Одессе обновили расписание пригородных электричек: график движения по всем направлениям
