Верховная Рада приняла закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (№2285-д). Документ регламентирует деятельность казино и казино онлайн, букмекерских фирм, лотерей и вопросы игры в покер в интернете. Многие эксперты назвали закон легализацией игорного бизнеса в стране — что это значит.
Бизнес из тени
Все виды азартных игр в Украине, кроме лотерей, были запрещены еще в 2009 году. Но прибыльное дело оставлять мало кто захотел. А потому игорный бизнес в стране никуда не делся, а перешел в тень.
Пользуясь законодательными лазейками, с 2012 года владельцы игорных заведений и сайтов покупали разрешения на работу у одного из трех лицензированных государством лотерейных операторов. По этим сублицензиям казино, залы с автоматами, букмекерские конторы и онлайн-ставки формально становились лотереями.
Вот и сложилась такая система, при которой государство и не контролировало, и не получало прибыли от игровой деятельности. Изменить ситуацию должен новый закон.
Как это будет работать?
Согласно принятому закону, в Украине смогут легально работать несколько видов азартных игр. Для каждого понадобятся отдельные лицензии.
Организацией такого бизнеса разрешат заниматься только компаниям — резидентам Украины, среди руководителей и владельцев которых нет граждан «страны-агрессора» (России), говорится в законе. Организаторы игр будут обязаны передавать данные о ставках и выигрышах в государственную систему онлайн-мониторинга в режиме реального времени, так как без этого бизнес получит соблазн скрывать информацию о своих реальных оборотах.
Какие игры разрешат?
- Онлайн-покер в виде турниров с денежными призами (без денежных ставок).
- Покер с денежными ставками (только в казино).
- Спортивный покер (турнирный покер). В этом случае порядок проведения турниров будет определять профильное министерство.
- Игровые автоматы.
- Ставки на реальные события.
Терминалы со ставками на результат видеоигр с генераторами случайных чисел остались под запретом.
Индустрию азарта развернут в основном в отелях и в специальных игорных зонах, которые будут создаваться по решению Кабмина.
Кому позволят играть?
Азартные игры будут доступны только с 21 года. А в казино и в залы игровых автоматов можно будет зайти только с паспортом. Посетителю выдадут специальную карточку и по ней будут регистрировать вход-выход, количество потраченных и полученных средств. Все это укладывается в борьбу с незаконным отмыванием денег и лудоманией — игорной зависимостью.
Если игрок наносит материальный ущерб себе или своей семье, то его не будут пускать в игорные заведения от полугода до трех лет — по решению суда. Также уполномоченный орган по заявлению членов семьи не более чем на шесть месяцев ограничит посещение казино человеку, если:
- расходы на игру превышают личные доходы игрока;
- есть долговые обязательства на сумму более ста прожиточных минимумов;
- игрок уклоняется от уплаты алиментов более трех месяцев;
- сам игрок или члены его семьи являются получателями жилищной субсидии.
Что упустили в законе?
В ходе обсуждения поправок к законопроекту изменились некоторые положения. Например, исчез запрет открывать казино ближе чем за 500 метров от учебных заведений.
Появился риск возрождения лотерей, которые именовали себя государственными и были запрещены постановлением Кабинета министров в декабре 2019 года, потому что в «азартном законе» правила лотерейного бизнеса толком не прописаны.
— По данным нашей организации, минимум 1800 таких заведений и сейчас принимают посетителей. А те, которые закрыты, в большинстве своем держат аренду, рассчитывая на легализацию. Ждут, пока будут утрясены все договоренности, и «Космолоты», а также подобные им заведения снова откроются по стране, — считает глава общественной организации «Поддержка легализации игорного бизнеса в Украине» Елена Мочалова.
Критики закона также считают, что он недостаточно защищает людей от игровой зависимости и имеет коррупционные риски. Противоречивым пунктом некоторые экономисты называют отсрочку запуска онлайн-мониторинга. Также не все эксперты прогнозируют большие поступления в бюджет.
Читайте также, в Одессе пытались бороться с казино с помощью петиции.
Фото: Рубрика
В августе прошлого года правительству удалось принять закон о легализации азартных игр. Согласно документа, желающие работать легально обязаны получить лицензию и платить налоги в бюджет. Но игорный рынок, который в течение десяти лет пребывал в так называемой «тени», не спешит принимать условия государства. Поскольку сами эти условия, с одной стороны, как-то не всем выгодны. А с другой не до конца ясны.
С вами согласна, легализация азартных игр в Украине движется как-то не особо быстрыми темпами. Среди причин бюрократическая волокита и инертность бизнеса, а также разные пробелы, допущенные со стороны государства. Но тем не менее найти надежное казино уже реально.