Во многих странах первые 100 дней новой президентской власти принято называть «медовым месяцем» новоизбранного главы государства. В данном случае подразумеваются его, можно сказать, радушные отношения с народом. То бишь гарант, как правило, развивает кипучую деятельность, производит массу кадровых перестановок, не скупится на обещания и громкие заявления. Попробуем кратко подытожить, что именно успел сделать Виктор Янукович за свои первые 100 дней президентской власти. Посмотрим на ситуацию с разных сторон.
…глазами власти
Внешняя политика
Главным итогом внешнеполитической деятельности украинского Президента, очевидно, можно считать налаживание отношений с Россией.
Толчком стало подписание харьковских соглашений между Виктором Януковичем и Дмитрием Медведевым. Напомним, что речь идет о продлении срока пребывания Черноморского флота России в Крыму на 25 лет с возможностью последующей пролонгации еще на пять лет. В обмен на это Украина получила солидный экономический бонус — скидку на газ (в нынешних ценах на 100 долларов).
Российской и украинской сторонами был подписан ряд договоров: о демаркации границы между двумя государствами, о сотрудничестве в области использования российской глобальной спутниковой навигационной системы, о научно-образовательном и культурном сотрудничестве.Кроме того президенты подписали три совместных заявления: по вопросам европейской безопасности, по приднестровскому урегулированию, по безопасности в черноморском регионе.
В то же время Виктор Янукович, подружив Украину и Россию, сумел сохранить нормальные партнерские отношения с западными государствами, подтвердив курс на евроинтеграцию страны.Внутренняя политикаНовоизбранный президент, в отличие от своего предшественника, сумел создать устойчивую и довольно эффективно управляемую систему государственно-административного управления.С приходом к власти Януковича статус Украины как парламентско-президентской республики не изменился.
Напомним, что данный статус фактически уравнивает в полномочиях гаранта и премьер-министра. К чему это привело (подразумеваем набившие оскомину разборки и взаимные нападки между Ющенко и Тимошенко), нам хорошо известно. Виктор Янукович, имея лояльное правительство во главе с его партийным соратником Азаровым и не менее лояльный парламент, в котором достаточно регионалов, практически обезопасил себя от «внутривластных» баталий.
В гуманитарной сфере не без влияния Януковича началась отмена тотальной героизации известных националистов, что было позитивно принято большинством украинцев. «Первой ласточкой» стало решение Донецкого суда о незаконности присвоения звания Героя Украины лидеру ОУН Степану Бандере.Взялись за вызывающую много противоречий систему тестирования (выпускникам до 2009 года уже разрешили поступать по аттестату на заочное отделение).
Экономика
Вышеупомянутый газовый бонус, которого добился Янукович, позволил избежать скачка цен на товары (в том числе первой необходимости), в себестоимость которых заложена цена на голубое топливо.Стабилизировался курс гривни.Наконец-то был принят главный финансовый документ — бюджет на 2010 год, страна перестала управляться «вручную».
В бюджет заложено обещанное президентом повышение минимальных зарплат и пенсий. И это повышение происходит.
Отметим также создание комитета по экономическим реформам при президенте Украины…глазами социологов не таким страшным видит Виктора Януковича Западная Украина, как малюют оппозиционеры — лишь 35% жителей западных регионов считают продление аренды Черноморского флота в Крыму самым неудачным шагом новой власти (а по стране таких — 14%); только 12% считают, что Президент «сдал» национальные интересы и ведет пророссийскую политику; каждый четвертый украинец поставил «зачет» Виктору Януковичу за улучшение отношений с Россией; обещанное повышение пенсий увидели лишь 18%; повышение соцстандартов и выплат ощутили только 7% граждан; оценка ситуации в Украине за 100 дней новой власти:— существенно не изменилась — более половины граждан;— жить стало лучше — 25%;— жить стало хуже — 9%;— новая власть оказалась лучше, чем ожидалось — 20%.
Источник: данные Research&Branding Group
…глазами политолога
О делах, нарушениях Конституции, рейтингах власти…
Итоги первого «квартала» нового политического порядка в Украине издание «Наш Век» обсудило с политологом Павлом Булгаком.
Много слов, мало реальных дел
— За эти три месяца было много слов, мало реальных дел и еще больше нарушений Конституции. К тому же, слова Президента часто расходились с реальными действиями его администрации и правительства, — говорит Павел Булгак. — Мы не увидели даже намека на выполнение основных социально-экономических обещаний Виктора Януковича, которые он давал людям на президентских выборах и гарантировал, что будет воплощать их в жизнь с первого дня работы на президентском посту.
Все, что обещалось — это и пятилетние налоговые каникулы для малого бизнеса, и значительное повышение соцстандартов, и повышение помощи при рождении ребенка, — обернулось ужесточением налогового давления на малый бизнес, на 40% повышением акцизов на бензин и воду и, как следствие, подорожанием товаров и услуг, рекордным изыманием из местных бюджетов средств в центральный бюджет. Кроме того, страну еще больше загоняют в долги под драконовские условия МВФ о повышении пенсионного возраста и сокращения льгот для бюджетников, говорит эксперт.
Тем не менее, высокий уровень доверия со стороны украинцев к новой власти и Виктору Януковичу он объясняет поствыборной инерцией.
— Давайте вспомним, что кредит доверия Виктора Ющенко был еще выше, чем у Виктора Януковича. Кроме того, о высоких цифрах доверия мы слышим лишь из уст близких к Партии регионов и администрации Президента социологических фирм, — уверен Павел Булгак. — Людям, с одной стороны, по душе то, что восстановлена вертикаль власти как факт, особенно после разрухи времен Виктора Ющенко.Но многие при этом понимают, что такими методами, как это делается командой Президента — назначением родственников, кумов, братьев, сватов, одиозных кадров эпохи Леонида Кучмы, формированием большинства в обход Конституции — вся эта вертикаль рано или поздно начнет работать крайне неэффективно, отстаивая интересы определенных лиц и финансово-промышленных групп, а не народа, предостерег эксперт.
К зиме вертикаль власти начнет давать сбои
Политолог уверяет, что его коллеги, как и социологи, прогнозируют ухудшение рейтинга доверия к власти ближе к осени-зиме, когда новая вертикаль начнет давать серьезные сбои. — А рано или поздно это произойдет, — считает он. — Мы уже видим, что отложена до 2011 года работа по реформам, отложена борьба с коррупцией. Когда люди почувствуют, что новая власть на данный момент просто занимается вопросами отбивания потраченных денег, тогда мы и увидим снижение рейтинга Президента.
Кстати, именно с этим связана та поспешность, с которой Виктор Янукович хочет провести местные выборы уже осенью этого года. Власть прекрасно понимает, что инерция хороших рейтингов закончится, а с таким бюджетом и с таким налоговым давлением на бизнес на каждого человека уже к следующему марту, когда, по словам Владимира Литвина, и следует проводить местные выборы, рейтинги будут неблагоприятные для власти.
При этом политолог отметил, что оппозиция не будет объединяться под единым знаменем, ведь ее главные игроки преследуют каждый свои интересы.— Можно точно сказать, что оппозиция не будет единой в том плане, что не будет единого блока или единой оппозиционной политической силы. У каждого участника оппозиции есть свои задачи и цели. Для Олега Тягнибока и Арсения Яценюка главная задача — стать парламентскими силами. БЮТ важно сохранить свои сильные позиции в украинском парламенте и на местах, чтобы иметь базу для возвращения во власть, — сказал он.
Главное, по мнению Павла Булгака, чего удалось добиться оппозиции — это определенной координации своих действий.— Мы увидели общие акции протеста и позицию по вопросам Черноморского флота. Также удалось дать импульс в сторону гражданского общества, в результате которого появился Комитет защиты Украины, к которому активно присоединяются на местном уровне.
Благодаря этому импульсу начали появляться и другие движения, например, недавно организованное движение журналистов «Стоп цензуре». Удалось добиться нелестной реакции Запада на политические репрессии и цензуру со стороны новой власти.
Единственное, чего не хватает оппозиции — это более активной работы в позитивном русле. Необходимо не только критиковать власть и бить ее по рукам за шаги, но и создавать альтернативные институции, альтернативные решения и законопроекты.
Негативные последствия для Украины пакта Януковича-Медведева
Соглашение по Черноморскому флоту спасает украинцев от повышения цен на газ. Этот тезис не соответствует действительности: населению поставляется газ украинской добычи. Он в несколько раз дешевле, чем российский. В самом Севастополе тарифы на ЖКХ уже увеличены.
Часть украинской территории была сдана России, но при этом для промышленности цена на газ в 2010 году выше ($260), чем была при Тимошенко в 2009-м ($228). Соглашение предусматривает значительное увеличение потребления российского газа, что приведет к снижению потребления украинского угля и закрытию шахт.
Нарушена ст. 17 Конституции о запрете пребывания в Украине иностранных военных баз.
Теряется контроль над частью территории Украины, что ставит под угрозу территориальную целостность нашего государства. Поскольку Россия принимает участие в различных конфликтах, территория Украины становится мишенью для врагов России.
Соглашение по Черноморскому флоту вносит раскол в общество, значительная часть которого против продления договора.
Вслед за договором по Черноморскому флоту готовятся соглашения по «Нафтогазу», «Энергоатому», электроэнергетическим предприятиям, авиапрому.
Даже если бы соглашение было экономически выгодным, оно в любом случае было бы неприемлемым, так как противоречит Конституции Украины.
