Причин, побуждающих граждан «стучать» и «постукивать» друг на друга, превеликое множество. Доносят по политическим и идейным соображениям. Доносят, чтобы отомстить, доносят просто из «любви к искусству». Наконец, доносят, если за это платят. И вот о такой разновидности информирования «кого следует» мы сегодня и поговорим.
Из истории вопроса
В старину на Руси, как и в любом государстве в то время, донос был делом обычным. Однако особого расцвета практика решать свои проблемы при помощи доносов достигла при Иване Грозном. Донос был возведен в ранг государственной политики. Холопы толпами доносили на своих хозяев-бояр. Оставалось лишь в нужное время извлечь на свет Божий донос на неугодного боярина – и ему конец. При Борисе Годунове доносчиков щедро награждали даже тогда, когда оказывалось, что донос ложный – за инициативу, так сказать. Ясное дело, что ради вознаграждения подданные стучали с особым рвением, зачастую возводя напраслину друг на друга. Поэтому в 1649 году, при царе Алексее Михайловиче, был принят закон, которым доносчику полагался первый кнут. И если под кнутом он сознавался в ложном доносе, его отдавали в руки того, на кого он доносил.
Украина. День сегодняшний
Одним из первых, кто выразил намерение официально поставить доносительство на платную основу, стал одиозный киевский градоначальник Леонид Черновецкий. По его инициативе была создана бесплатная телефонная линия, воспользовавшись которой киевляне могли бы донести на соседей, сдающих жилье в аренду или имеющих кондиционеры и спутниковые антенны (Черновецкий в свое время собирался ввести налог за обладание этими устройствами). Инициатива эта так и не получила дальнейшего развития, а вот звонки, говорят, раздаются до сих пор.
В Одессе с некоторых пор начали поговаривать о том, что ряд компаний-поставщиков таких услуг, как подача газа, тепла, электроэнергии тоже намеревается ввести подобную практику для выявления злостных неплательщиков. Спешу разочаровать тех, кто собирается поправить таким образом свое материальное положение или добиться для себя послаблений при оплате услуг этих компаний. Я обратился по телефонам «горячих линий» в несколько компаний-поставщиков услуг. Да, конечно, там с признательностью примут ваш сигнал – например, о том, что сосед ворует электроэнергию. Но вот платить вам никто не будет. Да и, по закону, вряд ли сможет. Поскольку любой факт начисления вам денег должен быть оформлен. Или вы, товарищи потенциальные стукачи, хотели бы получить деньги тихо и «в черную»? Постойте, а как же подоходный налог в этом случае?
Кстати, о налоговой. О злостных нарушителях налогового законодательства все желающие всегда могут сообщить по «телефону доверия» ГНА в Одесской области. А вот официального подтверждения того, что за это положено какое-либо вознаграждение, не существует.
Стоит ли оплачивать «стук»?
Вопрос о том, насколько аморально доносить на соседей вообще, не может быть решен в одной плоскости. И каждый решает его для себя сам. А вот насколько самому государству необходима подобная практика? Да, в США, благодаря системе платных осведомителей, раскрывается немало преступлений. Однако это не ведет к уменьшению числа совершаемых преступлений.
В России, по статистике ФНС, количество сигналов от добровольных осведомителей налоговой службы едва превышает пять процентов от общего объема принятых заявлений. И тенденции к увеличению не наблюдается.
В Одессе, после принятия закона «О запрете игорного бизнеса в Украине», сотрудники облуправления Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями приняли более 100 сообщений от граждан о работающих залах игровых автоматов. Подтвердилось девятнадцать сообщений.
Вот тут-то, пожалуй, и стоит задуматься о том, а стоит ли вообще открывать этот ящик Пандоры, оплачивая «стук» граждан друг на друга? И не получится ли так, что контролирующие органы просто захлебнутся в массе ложных доносов и придется экстренно вводить правило «первого кнута»?
Телефон «горячей линии» МВД в Одессе: 779–40–61.
О фактах нарушений закона «О запрещении игорного бизнеса в Украине» руководство налоговой администрации просит сообщать по тел. 300–300.
Кстати
На сотрудников, из «откуда следует», тоже можно пожаловаться «куда следует». Например, о фактах коррупционных действий сотрудников налоговой службы Одесской области можно сообщить по телефону доверия ГНА в Одесской области: 34–62–14. А о фактах правонарушений со стороны сотрудников милиции – по телефону службы внутренней безопасности МВД: 795–24–56. А еще, в сети Интернет по адресу http://coma-z.com существует книга жалоб. Здесь можно пожаловаться на всех и куда угодно.
Сообщайте о курящих водителях
Департамент транспортного комплекса и связи Одессы просит сообщать о фактах курения водителей общественного транспорта на рабочем месте.
Об этом сообщили в Управлении информации Одесского городского совета.
С целью предупреждения таких правонарушений при поездках в городском общественном транспорте департамент просит сообщать о фактах курения водителей (кондукторов) по телефонам: 778–28–21; 778–28–20, указывая дату и время поездки, номер транспортного средства, номер маршрута.
Автор: Андрей Соколов
