Количество жертв финансовых пирамид постоянно растет. По самым скромным подсчетам (данные Федерации по защите прав потребителей финансовых услуг), только в прошлом году украинцы добровольно «подарили» их создателям от 350 млн. до 400 млн. долларов.
Согласно всем экспертным оценкам, самой масштабной аферой на территории Украины считается МММ. Второй по величине называют Kings Capital. Следом по списку идет строительная пирамида «Элита-Центр». Вообще же число структур, имеющих все признаки пирамид, давно перевалило за сотню. И каждый из них представляет угрозу для тех, кто хочет подзаработать на процентах.
Чтобы хоть как-то противостоять масштабному одурачиванию людей, Нацкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг обнародовала проект закона о запрете финансовых пирамид.
Немногим ранее (в конце декабря прошлого года) законопроект с похожим названием внес на рассмотрение в Верховную Раду экс-министр экономики Сергей Терехин. Обе законодательные инициативы предлагают установить за создание пирамид похожие санкции. На первый раз организатору грозит ограничение свободы сроком до трех лет или же штраф (1,7-3,4 тыс. грн. по версии Нацкомфинуслуг и 850 грн. — в разработке С.Терехина). Повторную попытку построить пирамиду накажут ограничением или лишением свободы на пять лет (в проекте С.Терехина эту санкцию можно заменить штрафом от 850 грн. до 1,7 тыс. грн). За мошенничество в особо крупных размерах срок тюремного заключения увеличат до восьми лет (без вариантов с уплатой штрафа).
Бороться с пирамидами очень сложно. Ведь, по словам директора Украинского аналитического центра Александра Охрименко, из всех предприимчивых дельцов только организатор МММ Сергей Мавроди открыто заявляет, что его структура носит пирамидальный характер. Остальные прячутся под вывесками кредитных союзов, общественных организаций, объединений покупок в группах, а то и вовсе называют себя благотворительным фондом. Вкладчик понимает, что стал самой последней ступенькой пирамиды, далеко не сразу.
Сработают ли предлагаемые меры? В этом уверены не все.
— Что значит для организатора крупной финансовой пирамиды штраф в несколько тысяч гривен? — удивляется А.Охрименко. — Человек откупится от ответственности, выйдет из суда и за углом откроет новый офис по покупкам в группах или кредитный союз.
И все же, в конечном итоге, эксперты резюмирует: лучше так, чем никак. При этом они подчеркивают, что из двух предложенных на сегодня законопроектов лучше выглядит документ, разработанный С.Терехиным. В нем депутат оставляет возможность Национальному банку, Нацкомфинуслуг и Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку «расширять и сужать содержание термина финансовая пирамида» в своих нормативных актах, то есть контроль объективно может стать намного жестче.
