Субсидия на оплату коммунальных услуг: какие доходы учитываются и почему могут отказать

Что такое жилищная субсидия

Жилищная субсидия — это помощь от государства для тех, кто не может самостоятельно оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Это адресная, безвозвратная поддержка, которая не влияет на право собственности на жильё. Если человек, которому была назначена субсидия, умирает, невыплаченные средства может получить кто-то из членов домохозяйства (Постановление КМУ №848, п. 3).

Какие документы нужно подать

Чтобы оформить субсидию, обратитесь в Пенсионный фонд по месту проживания. При себе необходимо иметь:

• документы, подтверждающие, кто фактически проживает в помещении;
• декларацию о доходах и расходах;
• документы на право собственности на жильё (Постановление КМУ №848, п. 17).

Какие доходы учитываются при расчёте

Расчёт субсидии ведётся на основе среднемесячного совокупного дохода всех членов домохозяйства. В него входят:

• заработная плата (после вычета налогов);
• пенсии, стипендии (кроме социальной для сирот);
• денежное обеспечение военнослужащих;
• пособие по безработице;
• денежные переводы из-за границы;
• дивиденды, другие задекларированные доходы;
• единовременные выплаты (выходное пособие, материальная помощь), если они подтверждены справкой с работы (Постановление КМУ №632, п. 4, редакция от 19.03.2025).

Чтобы учесть вычет военного сбора, применяются коэффициенты:

• зарплата до 30.11.2024 умножается на 0,985;
• зарплата с 1.12.2024 — на 0,95;
• денежное обеспечение — на 0,985 (Постановление №632, примечание к п. 4).

Также по теме: Кому дадут субсидию на аренду жилья?

Какие выплаты не учитываются

Не включаются в расчёт:

• единовременное пособие при рождении или усыновлении ребёнка;
• вознаграждение матерям-героиням;
• помощь детям-сиротам и подопечным;
• компенсация за жильё для ВПО;
• услуга “муниципальная няня”;
• надбавки по уходу за ребёнком с инвалидностью или лицом с инвалидностью I группы;
• льготы на оплату ЖКУ (Постановление КМУ №632, п. 5, с изменениями от 26.01.2024 №94; Постановление №250 от 24.02.2003, абз. 10 п. 11-4).

Также в доход учитывается помощь по уходу за лицами 80+, согласно Закону Украины «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию…» и Постановлению КМУ №261 от 02.04.2005 (Постановление №632, п. 4).

Обязанности получателя субсидии

В течение 30 дней после изменений в составе домохозяйства, социальном статусе или семейном положении необходимо сообщить об этом в орган социальной защиты населения (Постановление №848, п. 22).

Кому могут не назначить субсидию

Субсидия не назначается или прекращается, если гражданин:

• не вернул излишне полученные средства;
• не оплатил сумму, подлежащую возврату, определённую органом соцзащиты (Постановление №848, п. 14.6).

Что делать в случае отказа

Если вы получили официальный отказ, можно обратиться в административный суд с требованием:

• отменить решение Пенсионного фонда;
• признать его бездействие;
• обязать повторно рассмотреть заявление (в соответствии с КАС Украины, ст. 2, 6, 10, 19).

К иску следует приложить копии полученного отказа или сопроводительных документов.

Читайте также: Субсидия через «Дію»: подать заявление теперь займёт всего 10 минут