Обидно и недопустимо, когда в жизни имеет место домашнее насилие, от которого страдают и женщины и пожилые люди и дети. Терпеть и жалеть обижающего не нужно, важно вовремя обратиться в полицию: чтобы там оценили поведение обидчика и наказали его.
Закон направлен против домашнего насилия
Это может сделать и пострадавшее лицо, потому что ждать, что обидчик «исправится» или «поймет, что натворил» – бесполезно. За домашнее насилие, согласно ч. 1 ст. 173-2 КУоАП наступает административная ответственность за совершение домашнего насилия, то есть умышленное совершение деяния психологического характера в отношении потерпевшего, в результате чего был причинен вред психическому здоровью потерпевшего.
Согласно постановлению Верховного Суда от 21 ноября 2018 года по делу № 756/2072/18 (кассационное производство № 61-19328св18) базовым нормативно-правовым актом, регулирующим спорные правоотношения, является Закон Украины «О предотвращении и противодействии домашнему насилию» (редакция от 31.12.2023).
Данный Закон определяет организационно-правовые основы предотвращения и противодействия домашнему насилию, основные направления реализации государственной политики в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию, направленные на защиту прав и интересов лиц, пострадавших от такого насилия.
Согласно статье 26 настоящего Закона, право обратиться в суд с заявлением о выдаче ограничительного предписания в отношении обидчика имеют:
1) пострадавшее лицо или его представитель;
2) в случае совершения домашнего насилия в отношении ребенка — родители или другие законные представители ребенка, родственники ребенка (бабушка, дедушка, совершеннолетние брат, сестра), мачеха или отчим ребенка, а также орган опеки и попечительства;
3) в случае совершения домашнего насилия в отношении недееспособного лица — опекун, орган опеки и попечительства.
Ограничительные предписания
Ограничительным предписанием определяются одна или несколько таких мер временного ограничения прав обидчика или возложения на него обязанностей:
1) запрет находиться в месте совместного проживания (нахождения) с пострадавшим;
2) устранение препятствий в пользовании имуществом, являющимся объектом права общей совместной собственности или личной частной собственностью пострадавшего лица;
3) ограничение общения с пострадавшим ребенком;
4) запрет приближаться на определенное расстояние до места жительства (пребывания), учебы, работы, других мест частого посещения пострадавшим;
5) запрет лично и через третьих лиц разыскивать пострадавшего, если он по собственному желанию находится в месте, неизвестном обидчику, преследовать его и любым способом общаться с ним;
6) запрет вести переписку, телефонные переговоры с пострадавшим лицом или контактировать с ним через другие средства связи лично и через третьих лиц.
Решение о выдаче ограничительного предписания или об отказе в выдаче ограничительного предписания принимается на основании оценки рисков. Ограничительное предписание выдается на срок от одного до шести месяцев.
По заявлению лиц, определенных частью первой настоящей статьи, на основании оценки рисков ограничительное предписание может быть продлено судом на срок не более шести месяцев после окончания срока, установленного судебным решением согласно с частью четвертой настоящей статьи.
О выдаче ограничительного предписания обидчику судья в установленный законом срок информирует уполномоченные подразделения органов Национальной полиции Украины по месту жительства (нахождения) пострадавшего для взятия обидчика на профилактический учет, а также районные, районные в городах Киеве и Севастополе государственные администрации и исполнительные органы сельских, поселковых, городских, районных в городах (в случае их создания) советов по месту жительства (нахождения) пострадавшего.
Ограничительное предписание не может содержать мер, ограничивающих право проживания или пребывания обидчика в месте своего постоянного проживания (пребывания), если обидчиком является лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста на день выдачи такого предписания.
Порядок выдачи судом ограничительного предписания определяется Гражданским процессуальным кодексом Украины.
Пострадавшее лицо может потребовать от обидчика компенсации его расходов на лечение, получение консультаций или на аренду жифон, который она снимает (снимала) с целью предотвращения совершения в отношении нее домашнего насилия, а также периодических расходов на его содержание, содержание детей или других членов семьи, находящихся (находящихся) на содержании обидчика, в порядке, предусмотренном законодательством.
Куда обратиться при домашнем насилии кроме полиции
Заявить на обидчика могут и неравнодушные соседи, если постоянно видят беспорядки в семье и скандалы. Сотрудники полиции обязаны будут отреагировать на подобное сообщение о ссоре, оскорблениях, домашнем насилии.
Замечу, если у Вас исчезают деньги, и Вам не на что жить, об этом также обязательно важно сообщить правоохранительным органам.
Если тот, кто страдает от домашнего насилия и не знает, что делать, куда идти, может обратиться к управлению социальной защиты населения с заявлением относительно своего жизненного случая.
В соответствии с ч.1 ст.18 Закона Украины «О социальных услугах», далее – Закон, (редакция от 31.12.2023), предоставление социальных услуг осуществляется путем ведения случая, включает следующие этапы:
1) анализ заявления/обращения о предоставлении социальных услуг, сообщения о лицах/семьях, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах или в ситуациях, угрожающих жизни или здоровью лица ;
2) оценка потребностей личности/семьи в социальных услугах;
3) принятие решения о предоставлении социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей лица/семьи;
4) разработка индивидуального плана предоставления социальных услуг;
5) заключение договора о предоставлении социальных услуг;
6) выполнение договора о предоставлении социальных услуг и индивидуального плана предоставления социальных услуг;
7) осуществление мониторинга предоставления социальных услуг и оценки их качества.
Ведение случая не применяется при предоставлении социальных услуг однократно, экстренно (кризисно).
В соответствии с ч.1 ст. 19 указанного Закона, основанием для рассмотрения вопроса предоставления социальных услуг за счет бюджетных средств является представление в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, исполнительного органа городского совета городов областного значения, совета объединенного территориального общества по месту жительства/пребывания:
1) заявления лица или его законного представителя о предоставлении социальных услуг;
2) обращение, уведомление других лиц в интересах лиц/семей, нуждающихся в социальных услугах.
В случае обращения лица или его законного представителя непосредственно к предоставлению социальных услуг такой поставщик обязан оказать им помощь в представлении заявления о предоставлении социальных услуг в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных. , районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, исполнительного органа городского совета городов областного значения, совета объединенного территориального общества не позднее следующего рабочего дня.
В соответствии с ч.3 Закона, в случае выявления лица, которое по состоянию здоровья не способно самостоятельно принять решение о необходимости предоставления ему социальных услуг, заявление о предоставлении социальных услуг обязаны представить законный представитель такого лица, орган опеки и попечительства или структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в Киеве и Севастополе государственных администраций, исполнительного органа городского совета городов областного значения, совета объединенной территориальной общины.
Недопустимо, если заложниками безответственного поведения родителей является ребенок, который остается без должного внимания или страдает от насилия дома.
Соответственно ст. 12 Закона Украины «Об охране детства» на родителей возлагается ответственность за воспитание, обучение и развитие ребенка. Родители обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии, обучении, создавать надлежащие условия для развития их природных способностей, уважать достоинство ребенка, готовить его к самостоятельной жизни и труду.
Если Вы видите, что страдает ребенок, не будьте равнодушны, обязательно обратитесь в полицию.
Можно также обратиться к заявлению в органы местного самоуправления чтобы обратили внимание на семью, ее проблемы, помогли взрослым членам семьи трудоустроиться, провели обследование жилищно-бытовых условий проживания, приняли меры по этой семье.
