«Свідомо» уже писало о том, как издательства, дружественные Министерству образования, разделили миллионы госзаказа на печать учебников для пятиклассников. В этом месяце заработать решено сразу на трех классах — 4-ых, 9-ых и 11-ых. В мае им предстоит сдавать экзамены, подготовку к которым и попытались превратить в бизнес.
В чем «бизнес-идея»
25 января Минобразования опубликовало приказ «О предоставлении грифа Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины сборникам заданий для проведения государственной итоговой аттестации». В документе были названия и авторы сборников, по которым школьники должны готовиться и сдавать экзамены весной.
«Свідомо» не раз писало о подобной схеме заработка. Для подготовки к контрольным или экзаменам министерство рекомендует школьникам книжки. Право печатать их заранее отдает близким издательствам. А родители это оплачивают, покупая нужные сборники. Иначе как ребенок будет готовиться? В 2011 году для реализации такой «бизнес-идеи» ведомство Табачника даже придумало контрольные для 5-8-х классов, до этого никогда не проводившиеся.
Наученные этим опытом, мы сразу запросили в министерстве информацию: кому отдали печать книг? И начали прикидывать потенциальные прибыли этих счастливчиков. Рынок сбыта у них замечательный! Всего в 4-ых, 9-ых и 11-ых классах учатся 1 млн. 90 тыс. школьников. Четвертым и одиннадцатым классам нужно сдавать по три дисциплины. Девятым — целых пять. Под каждый экзамен нужен свой сборник задач.
«Счастливчиков», которые будут их продавать, министерство сразу не захотело раскрывать. Мы получили отписку с советом «обратиться к вышеназванному приказу еще раз».
Но через две недели Минобразования разослало во все управления образования страны письмо, в котором пообещало разместить до 1 апреля на своем сайте все сборники с бесплатным доступом.
Министерская шутка на 1 апреля
Киевлянка Мария — одна из тех, кто ждал бесплатные электронные версии. Дождалась. Но с сюрпризом. Свое обещание в Министерстве выполнили так. На сайте специально под сборники задач был открыт целый отдельный раздел. Но в каждом сборнике не хватало трети, половины или даже двух третей задач.
Например, на второй странице «Сборника заданий для государственной итоговой аттестации по украинской литературе» для 11-х классов сказано: «В сборнике представлено 20 вариантов заданий в тестовой форме…». Открываем электронную версию. Листаем вниз. Последний доступный вариант по состоянию на 1 апреля — седьмой. Еще тринадцати просто нет.
— В чем причина?, — звоним в Институт инновационных технологий и содержания образования. Он и занимается школьными учебниками от имени министерства.
— Это не к нам вопрос, мы разместили все, что нам дало издательство.
— А что случилось у них?
— Я не знаю. Говорят, какие-то сложности с конвертацией в электронную форму. Но они обещают быстро исправить все и добавить все полные версии.
Этот трюк мы также изучили. В 2012 году аналогичные сборники так же бесплатно выложили на сайте Министерства образования и науки (МОН). И так же не полностью, а только половинку от каждого. И тогда, и сейчас выглядит все это как рекламная акция по продвижению товара.
Зато в процессе переписки МОНа с управлениями образования мы выяснили, чей это товар.
Кто зарабатывает на школьниках этот раз?
Это ООО «Центр учебно-методической литературы». Его руководителем, согласно информации «Информационно-ресурсного центра», где содержатся данные о всех предпринимателях страны, является Игорь Шевченко. Фирма зарегистрирована в Киеве — на улице Радищева, 10/14.
История сотрудничества с Министерством образования у издательства не звездная — сверхзаказов им никогда не предоставляли. Мы уже думали на этом остановиться. Пока не нашли один интересный документ.
А именно — письмо «Центра учебно-методической литературы», отправленное центром в феврале во все региональные управления образования. В письме издательство просит покупать только сертифицированную продукцию, с голограммами. Объясняют это большим количеством контрафакта.
И Центр идентифицирует себя так: «Центр учебно-методической литературы» (ООО «ЦНМЛ», г. Киев) продолжает заниматься издательским делом, является одной из крупнейших книготорговых организаций Украины, генеральным дистрибьютором книжной продукции ООО «Издательство «Генеза» (г. Киев), Издательского дома «Освіта» (г. Киев) и ООО «Издательство «Грамота» (г. Киев)…».
Издательский дом «Освіта» и «Генеза» — герои большей части расследований «Свідомо» о книгах. Например, о дерибане госзаказа на печать учебников для 5-классников. На двоих они получили почти 59 млн. грн. — больше половины выделенной суммы. «Издательский дом «Освіта» официально принадлежит Тамаре Ткаченко. Ткаченко входила в различные группы и комиссии Минобразования. После того, как она возглавила ООО «Издательский дом «Освіта», фирма начала собирать урожай побед на гостендерах, измеряющийся десятками миллионов гривен.
«Генеза» отличается от других издательств тем, что его главным редактором был Александр Удод. До того, как возглавил Институт инновационных технологий. Именно этот Институт от имени государства заказывает учебники, предоставляет гриф «Одобрено Министерством образования» и проводит тендеры на печать за деньги налогоплательщиков. Он и объяснял нам, почему книги выложили не полностью.
Схема замкнулась. Дилер обоих любимцев министерства — ООО «Центр учебно-методической литературы» — начал продавать полные бумажные версии сборников. За 28 гривен можно купить «Сборник заданий для итоговой госаттестации по украинской литературе» для 11 классов, за 50 гривен — «Сборник заданий для государственной итоговой аттестации по английскому языку» для 9-классников, за 18 гривен — «Сборник заданий для государственной итоговой аттестации по украинскому языку» для 4-х классов.
Согласно информации на сайте, продавать их начали еще с 18 февраля. Если каждый школьник, который готовится к экзаменам купит хотя бы один, самый дешевый сборник за 16 гривен, то продажи издательства превысят 17 млн. грн. Многие родители уже купили.
— А разве они должны были быть в электронной форме?, — удивляется Оксана из Киева. Ее сын учится в 4-ом классе и в мае также будет сдавать экзамены. — А нам в гимназии просто сказали сдать деньги на сборники. Они их закупили централизованно и всем раздали.
Как можно не платить
1. Все книги появились на сайте Института 6 апреля. Правда, вместо удобных pdf-версий там выложен винегрет из doc, docx и pdf. Поэтому, если вы еще не купили сборники — можно не покупать. Заходите на сайт Института по ссылке — http://iitzo.gov.ua/biblioteka/elektronni-versiji-zbirnykiv-zavdan-dlya-provedennya-derzhavnoji-pidsumkovoji-atestatsiji-uchniv-4-h-9-h-11-h-klasiv-znz-u-20122013-n-r/.
2. Кстати, со схемами Минобразования борются и сами школьники. На сайте shkilniypidruc.ucoz.ru они решили «помочь» министерству, Институту и издательству выполнить их обязательства. Как? Покупая один экземпляр каждого сборника, сканируя его и выкладывая для бесплатного скачивания. Все сборники здесь полные. Вот ссылка на библиотеку уже сканированных сборников — http://shkilniypidruc.ucoz.ru/load/dpa_zno_2013/56-4-2.
Максим ОПАНАСЕНКО, бюро журналистских расследований «Свідомо».
Покупать пособия для подготовки к экзаменам необязательно
— В прошлом году моя дочка заканчивала 9-й класс, — говорит одесситка Алена. — Аттестация была по пяти предметам. Нас никто не принуждал закупать сборники заданий, но чтобы дочке было легче готовится, мы покупали эти пособия. В целом на сборники у нас ушло более ста гривен.
Как сообщила начальник Управления образования Одесского горсовета Зинаида Цвиринько, сборники заданий государственной итоговой аттестации (ГИА) по украинскому языку бесплатно предоставлены Минобразования Украины и разосланы в каждое общеобразовательное учебное учреждения коммунальной собственности территориальной громады Одессы.
Задания ГИА по украинскому языку в 9-х и 11-х классах будут объявлены по государственному телевидению и радио. Варианты заданий третьей и четвертой части аттестационной работы по математике, задания по русскому языку в 9-х и 11-х классах предоставляются управлением образования и науки Одесской облгосадминистрации. Количество вариантов заданий по остальным предметам подбираются общеобразовательными учебными учреждениями. Они же обеспечивают наличие этих заданий непосредственно при проведении ГИА.
Таким образом, по словам начальника Управления образования, приобретать готовые сборники заданий для проведения аттестации не обязательно. Родители могут покупать эти пособия по своему желанию для того, чтобы проконтролировать подготовку детей.
Кстати, мы связались с некоторыми книжными магазинами Одессы, которые торгуют учебной литературой. По состоянию на конец апреля многие пособия уже были распроданы. В целом один сборник стоит от 29 до 50 гривен.
