Год новой власти в Одессе: что изменилось в жизни горожан

Достижения и недостатки в работе новой власти

Двенадцать месяцев назад в Одессе вступили в полномочия новоизбранные мэр и депутаты горсовета. 6 ноября 2010 года мэр Алексей Костусев присягнул служить на благо города и выполнять свой законный долг. В пятницу, 11 ноября 2011 года, городской голова официально отчитался перед одесситами о проделанной работе. Что нового принесла эта власть жителям нашего города, анализирует «Одесская жизнь».
Коммуналка
Достижения:
+ Снижение квартплаты. Как мы уже писали, оплата за жилье несколько уменьшилась из-за пересмотра площади придомовой территории, а затем с 1 июля 2011 года ее снизили еще на 10%. А вот жители аварийных и ветхих домов по решению муниципалитета перестали вообще вносить квартплату.
+ Проведение экзаменов всех руководящих работников — от мастера до начальника ЖКС. В результате 7% коммунальщиков получили двойки.
+ Выполнены работы по капитальному ремонту и модернизации 93 лифтов на сумму 6 млн. 104 тыс. грн. В начале года в городе простаивало 115 лифтов, на 1 ноября — лишь 16.
Недостатки:
— В Одессе выросла цена на многие коммунальные услуги. С 1 января 2011 года увеличилась плата за услуги теплоснабжения на 22% (хоть тариф утверждался в НКРЭ, но по расчетам одесских тепловиков), на горячую воду на 1,6%, а также на холодную воду на 14,4%.
— Не удалось вывести из коллапса КП «Теплоснабжение города Одессы». Предприятие остается в долговой яме на грани банкротства, задолжав за газ и по кредитам около 300 млн. грн.
— Городской голова все еще не сделал коммунальную революцию. Мэрии пока не удалось передать всю власть в домах управдомам (ввести старшего в каждом жилом доме). Старший должен  представлять интересы своего дома перед коммунальщиками и подписывать акты о выполненных работах за счет квартплаты.
На втором этапе революции мэрия собиралась передавать дома во власть жильцам, которые создали общество совладельцев многоквартирных домов.
Социальная защита
Достижения:
+ В Одессе работает Городская целевая программа предоставления социальных услуг и других видов помощи социально незащищенным слоям населения города. В начале 2011 года на социальную помощь было предусмотрено всего 58 млн. грн. против 157 млн. в 2010 году. Но в мэрии утверждают, что этих средств достаточно для всех нуждающихся. По состоянию на 1 октября 2011 года мэрия оплатила в качестве помощи всего на сумму 21 млн. 485 тыс. грн.
+    Впервые в 2011 году получили денежную компенсацию люди, оказывающие социальные услуги  гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, больным, которые  нуждаются в посторонней помощи. За девять месяцев текущего года  компенсацию ежемесячно получают более 1,4 тысячи человек на общую сумму 1,5 млн. грн.
Недостатки:
— В «Социальной карте одессита» остался только один карман — «хлебный». Помощь по нему получали многодетные семьи (на детей), дети-сироты и другие категории детей, имеющих льготы. По остальным направлениям в мэрии решили помогать исключительно по заявлениям нуждающихся.
— Вокруг проблемы питания нуждающихся в столовых постоянно возникают скандалы. Конфликт между муниципалитетом и руководителями столовых сети «Ветеран» продолжается практически год. В результате нуждающиеся люди не всегда могли получить бесплатное питание.
Медицина
Достижения:
+ Намечены мероприятия по реформированию системы здравоохранения в Одессе. Предусматриваются реорганизация ряда медицинских учреждений, создание диагностических центров, улучшение предоставления неотложной медицинской помощи.
+ Реформирована система фтизиатрической помощи: три городских противотуберкулезных диспансера объединены в единый городской противотуберкулезный диспансер. По мнению чиновников горздрава, это позволит оказывать  помощь населению с соблюдением единых подходов, базирующихся на стандартах оказания этого вида помощи и единых критериев.
Недостатки:
— Реорганизация городской больницы № 7 (улица Атамана Чепиги, 54) в поликлинику сопровождалась серьезными скандалами. С пациентами и персоналом предварительно не провели разъяснительную работу.
— Не удалось провести переоснащение современным оборудованием и ремонт зданий лечебных заведений, хотя определенные шаги были предприняты. Выполнен капитальный ремонт кардиологического отделения горклинбольницы № 3, отделений реанимации для детей в детских больницах № 2 и № 3. Но на осуществление масштабных работ требуется государственная помощь.
Транспорт
Достижения:
+ Проведена работа по оптимизации улично-дорожной сети города. В результате пропускная способность на магистральных улицах, соединяющих спальные районы с центром города, возросла на 12 — 15%.
+ Завершены работы по реконструкции улицы Щорса и возобновлено движение троллейбусного маршрута № 12 после перерыва в несколько лет.
За счет субвенции из областного бюджета проведен капитальный ремонт нескольких улиц. Уже сдана после реконструкции улица Бочарова и идут работы на улице Лиманной.
Недостатки:
— Вокруг городских парковок вспыхнул целый ряд скандалов. В частности, одесситов возмутило резкое подорожание платы за стоянку — до 3 — 7 гривен в час. Кроме того, сам мэр Одессы признал серьезные недостатки в организации парковок: места для остановки не были оборудованы должным образом, а парковщики не имели на руках необходимых документов.
— Вызвало недовольство у одесситов повышение цены за проезд на все виды общественного транспорта. В маршрутных такси до 2,5 гривни, а в трамваях и троллейбусах — до 1,5 гривни.
Строительство
Достижения:
+ Началась реконструкция фасадов за счет средств из госбюджета. Выполнено проектирование и начаты работы по реставрации на 20 памятниках архитектуры. В текущем году в счет осуществления указанных работ планируется освоить около 70 млн. гривен, из которых городской бюджет потратит только 25%, а остальные средства будут поступать из Фонда общеобязательного государственного социального страхования.
+ Подписано соглашение о начале строительства больницы «скорой помощи» на территории ГКБ № 10.
+ Активно проходит строительство глубоководного выпуска сточных вод на станции биологической очистки (СБО) «Северная», однако с многочисленными скандалами и недовольством со стороны экологической общественности.
Недостатки:
— Главная проблема Одессы — гигантское количество недостроенных многоквартирных домов — так и не была решена. Мэрия неоднократно встречалась с застройщиками, но каких-либо кардинальных изменений не произошло, а муниципальных программ по развитию строительства принято не было.
— Пока еще не выполнено одно из предвыборных обещаний мэра принять Генеральный план развития города, учитывающий интересы всех одесситов, проект которого будет вынесен на широкое общественное обсуждение.
— Практически не проводится выселение жильцов из аварийных и ветхих домов. Из-за финансового дефицита в нынешнем году выделено всего 950 тысяч гривен, а отселили всего две семьи. Вместе с тем, как мы уже указывали, жители этих домов не платят квартплату.
Материал составлен на основании данных экспертов, публикаций газеты «Одесская жизнь» и официального отчета о работе городского головы Алексея Костусева.

Ольга Симоненко