Як діяти, якщо з вас збирають гроші на “потреби школи”?

Ключові моменти:

• Згідно з законодавством, освіта має бути безкоштовною, тому вимоги на “потреби школи” є незаконними.
• Школа повинна прозоро звітувати про фінансові надходження та витрати.
• Батьки мають право на звернення з питаннями чи скаргами до керівництва навчального закладу або відповідних органів.

Лист читача

“Доброго дня! Моя дитина навчається в місцевій школі, і вчителі постійно наголошують на необхідності здавати гроші на «потреби класу». Вони просять робити це добровільно, але я не розумію, на що йдуть ці кошти, і чи законно збирати гроші на такі потреби. Куди я можу звернутися, якщо відмовляюсь це робити?”

Для отримання офіційних роз’яснень на питання батьків з цього приводу ми звернулися до юристки Вікторії Гусакової, яка спеціалізується на питаннях освіти.

Якщо вам пропонують заплатити за “потреби школи”, потрібно з’ясувати, чи є це правомірним.

Освіта в Україні безкоштовна: чи законні збори

Освіта повинна бути безкоштовною

Згідно із Закон України «Про освіту», державні та комунальні навчальні заклади повинні забезпечувати безкоштовне навчання для всіх учнів. Це включає надання всіх необхідних навчальних матеріалів, підручників, посібників, а також забезпечення навчального процесу без додаткових витрат. Тобто, школа не має права вимагати від батьків додаткових коштів на ремонт класів чи інші «потреби школи».

Так, стаття 4 цього Закону прямо зазначає, що держава забезпечує безоплатність освіти, що включає безкоштовне забезпечення підручниками та посібниками, а також надання безкоштовних послуг, які є частиною освітнього процесу. Отже, будь-які збори на «потреби школи», ремонти, придбання матеріалів не можуть бути частиною навчального процесу, і вони є незаконними.

Школа повинна звітувати про витрати

Згідно з ч. 3 ст. 30 Закону України «Про освіту», заклади освіти, що отримують публічні кошти, зобов’язані публікувати на своїх веб-сайтах кошториси, звіти про фінансові надходження та використання коштів. Веб-сайти шкіл мають містити інформацію про витрати на благодійну допомогу, перелік товарів, робіт і послуг, отриманих безкоштовно або за рахунок інших джерел.

Це дозволяє батькам перевірити, на що витрачаються кошти, що надходять до школи. Вся ця інформація повинна бути відкритою для загального доступу, що дає можливість дізнатися, які саме витрати має школа і чи потрібні додаткові збори на такі потреби. Перевірити такі витрати можна через офіційний портал Prozorro та на сайті самої школи.

Чи можуть бути платні послуги?

В Україні існує чітко визначений перелік платних послуг у навчальних закладах, затверджений Постановою Кабінету Міністрів №796 від 27 серпня 2010 року (редакція від 24.12.2024). За цим переліком, школа має право збирати кошти лише за ті послуги, що передбачені у цьому списку. Якщо ж вам намагаються вказати на додаткові внески, які не входять до цього переліку, знайте, що це є порушенням закону.

Наприклад, додаткові навчальні курси, репетиторство, факультативи можуть бути платними, якщо вони не є частиною основної програми навчання. Однак навіть у такому випадку школи повинні чітко ознайомити батьків із переліком платних послуг, щоб вони мали змогу визначити, що саме входить до їхньої обов’язкової програми, а за що треба додатково платити.

Як діяти, якщо виникли порушення?

1. Звернення до директора школи

Якщо ви зіштовхнулися з ситуацією, коли вас примушують до збору коштів або з’являються натяки на необхідність “добровільного” внеску, перший крок — це звернення до директора школи. В письмовій формі ви можете запитати, на яких підставах збираються кошти, і вимагати роз’яснень щодо цих зборів. Школа зобов’язана надати відповіді на ці питання, оскільки закон забороняє будь-які форми незаконних зборів.

2. Звернення до органів освіти

Якщо адміністрація школи не надає чіткої відповіді або ви не згодні з її діями, ви можете звернутися до місцевого управління освіти або Міністерства освіти та науки України. Вони зобов’язані забезпечити контроль за виконанням закону про освіту і надавати консультації щодо прав батьків у випадках порушення законодавства.

3. Захист своїх прав у суді

Якщо ситуація не вирішується мирним шляхом, і ви вважаєте, що ваші права були порушені, ви маєте право звернутися до суду. Це стосується не лише незаконних зборів, а й випадків, коли вас примушують до таких внесків або принижують. Ви можете подати позов до суду за порушення своїх прав, зокрема щодо порушення честі, гідності та моральної шкоди. Якщо доведено, що збори є незаконними, суд може зобов’язати школу припинити вимагати кошти.

Підсумки

1. Збори на «потреби школи» — це порушення закону. Всі послуги, що входять до навчальної програми, повинні бути безкоштовними.
   
   
2. Школа зобов’язана публікувати звіти про свої витрати та фінансування. Батьки мають доступ до цієї інформації.
   
   
3. Захищати свої права можна через адміністрацію школи або звернення до органів освіти.
   
   
4. У разі порушення ваших прав можна звертатися до суду для захисту честі та гідності або для компенсації моральної шкоди.
   

Читайте також:

• Українські діти за кордоном: як навчатись у двох школах одночасно, які документи потрібні, щоб повернутися
• Що робити, якщо з дитини знущаються у школі