В последнее время уже не раз поднимался вопрос о необходимости введения военного или чрезвычайного положения на Донбассе, где проходит антитеррористическая операция. Ранее от такой идеи отказывались, чтобы не сорвать президентские выборы. Сейчас, когда в Украине есть легитимный глава государства, вопрос о военном положении снова актуален. Как может измениться жизнь в проблемных регионах?
Почему вводят военное положение?
Порядок введения военного положения (ВП) регулируется Законом Украины «О правовом режиме военного положения» от 6 апреля 2000 года. Согласно этому документу, ВП как особый правовой режим, может вводиться в Украине или в отдельных ее местностях. Причиной может послужить вооруженная агрессия или угроза нападения, опасности для государственной независимости Украины, ее территориальной целостности. Срок действия ВП — неограничен.
Вводится ВП указом президента, который в течение двух дней должна утвердить Верховная Рада. В указе должно быть дано обоснование необходимости введения военного положения, пределы территории, сроки, задания военного командования, органов государственной власти и местного самоуправления. А также — исчерпывающий список прав и свобод человека, а также прав и законных интересов юридических лиц, которые временно ограничиваются.
К чему готовится?
Закон предусматривает следующие изменения в жизни региона, в котором введено ВП:
— введение трудовой повинности для трудоспособных лиц, не привлеченных к работе в оборонной сфере и сфере обеспечения жизнедеятельности населения (по окончании ВП работникам должна предоставляться предыдущая работа или должность, а в случае ее отсутствии — другая равноценная);
— перевод мощностей и трудовых ресурсов предприятий как частной, так и государственной форм собственности для нужд обороны;
— имущество министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти, территориальных общин, предприятий и граждан может изыматься для временного использования для нужд обороны (в первую очередь это касается транспорта и оборудования);
— вводится комендантский час;
— устанавливается особый режим въезда и выезда, ограничивается свобода передвижения граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также движения транспортных средств;
— проверяются документы у граждан, а в случае необходимости проводиться досмотр вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья;
— разрешается контролировать работу предприятий связи, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций, учреждений и организаций культуры. А кроме того, использовать местные радиостанции, телевизионные центры и типографии для военных нужд и разъяснительной работы среди войск и населения;
— запрещена торговля алкогольными напитками, оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, и веществами на спиртовой основе;
— устанавливается для физических и юридических лиц военно-квартирная повинность по расквартированию военнослужащих и размещению воинских частей;
— проводится эвакуация населения из мест и районов, опасных для проживания, а также предприятий и материальных ценностей, имеющих важное государственное, хозяйственное и культурное значение.
Как быстро запретить КПУ?
В период ВП разрешается ставить вопрос о запрете деятельности политических партий, если они угрожают суверенитету, национальной безопасности Украины, ее государственной независимости и территориальной целостности. Не исключено, что таким образом могут запретить «Коммунистическую партию Украины» и «Партиию регионов». К слову, в последнее время нардепы массово покидают ряды некогда провластных партий.