Выборы закончились, и Одесса вернулась к обычной жизни - с новым-старым мэром и лидерством партии «Доверяй делам» в горсовете. Теперь у нас есть еще пять лет, чтобы научиться контролировать управленцев, которых мы избрали.
Партия Труханова "Доверяй делам"
Один из множества способов сделать это — обращаться к программе, с которой они шли к власти. При том что программа, утвержденная теризбиркомом, содержит мало абстрактных целей, и потому ее выполнение очень легко проконтролировать. И наше право — требовать выполнения. Институт развития городов (ИРГ) проанализировал, какие программные обещания реально исполнить в нынешних условиях, а какие являются популистскими.
Всего в программе мэра и его политсилы 40 пунктов. Там речь идет о благоустройстве скверов, парков, культурном наследии Одессы, модернизации городских медучреждений и центров админуслуг, о ремонте дорог и строительстве новых развязок, закупке автобусов и высадке деревьев, соцподдержке и пересмотре тарифов, о велодорожках и фестивалях. Вот некоторые пункты программы.
«ИРГ»: в 2019-2020 годах мэрия сэкономила сотни миллионов на программе ремонта зданий в историческом ареале. В 2019-м на капремонты жилфонда было выделено лишь 60 миллионов гривен или 0,55% расходов городского бюджета. Изменятся ли приоритеты теперь, после выборов и после пяти обрушений домов, — вопрос с двумя неизвестными. Но — в программе записано. Значит, можем требовать.
«ИРГ»: в октябре 2020 года (во время избирательной кампании. — Прим. ред.) выполнили на пять лет вперед.
«ИРГ»: в 2016 году была принята программа, которая предусматривала замену старых и установку новых, энергоэффективных фонарей. На это планировалось выделить 2 миллиарда гривен. Программа с треском провалилась.
«ИРГ»: за шесть лет предыдущей каденции построено лишь два детских сада, при том что в некоторых районах детей в группах в 2-2,5 раза больше нормы. По нашим расчетам, Одессе необходимо построить 35 садиков только для покрытия дефицита мест. И это не фантастика — например, в Харькове за десять лет открыли 6000 новых мест в дошкольных учреждениях. Также городу критически не хватает шести школ.
«ИРГ»: несмотря на децентрализацию и рост поступлений в бюджет, в 2015-2019 годах ремонтировалось вдвое меньше теплотрасс, чем за 2005-2010 годы. Что же будет дальше?
«ИРГ»: пока создан кол-центр 15-01, которому ЖКСы только за первое полугодие 2020-го перечислили 3,5 миллионов гривен наших с вами денег. Они могли пойти на ремонты, но пошли на прием жалоб об их отсутствии.
«ИРГ»: проекты из прошлого. «Север — Юг» в своем нынешнем решении работать не будет. За потраченные деньги можно было закупить целый парк вместительных автобусов.
«ИРГ»: мера, которая может быть очень эффективной. Разумеется, если ориентироваться на реальную географию перемещения одесситов, а не на интересы конкретных перевозчиков.
«ИРГ»: еще один вопрос из прошлого. В 2017 году одесская мэрия уже пыталась провести схему электронного билета. Проект оказался настолько одиозным, что против него высказались даже члены провластной коалиции. Но по существу е-билет — штука нужная. Запрос есть. «Можем повторить!»
«ИРГ»: это может стать стимулом для застройки побережья — например, компании финансируют обустройство побережья, а затем город расплачивается с ними землей на льготных условиях. Опасно!
«ИРГ»: в 2015-2019 годах на зоопарк было выделено 75 миллионов гривен. В этом году планировалось освоить еще 52 миллиона. Но новая жизнь и комфортное пространство все еще остается обещанием.
«ИРГ»: многоуровневые паркинги, построенные на свободном от застройки участке, могут окупаться при цене за парковку от 10 долларов в сутки/смену. И это — при очень высокой загруженности (в среднем 70% в будние дни). Тогда вопрос, кому это надо?
Итак, программа «Доверяй делам» — предметная и не сводится к призывам «за все хорошее». Другое дело — как она будет выполняться? Исходя из истории выполнения прошлых обещаний и наличия ресурсов, можно предположить, что ряд пунктов вряд ли будут выполнены из-за их дороговизны. Городской бюджет наполняется непрозрачно, зато теряет миллиарды за счет различных «черных дыр» (коммунальные предприятия, приватизация без конкурса, парковки и т.д.).
Часть обещаний требует очень взвешенного подхода. Иначе — власти могут получить волну протестов. Например, при застройке побережья. Пункт о велодорожках можно реализовать лишь формально. Работать они не будут, так как они не интегрированы в городскую дорожную сеть. «Прорывом» для всех нас может стать выполнение обещаний о парках, экологии, поддержке малоимущих. Это то, что нужно широким слоям населения и вполне по плечу городским властям — как финансово, так и организационно.
Впрочем, независимо от того, насколько реалистичными представляются пункты программы «Доверяй Делам», наше дело — требовать. «Вы обещаете, мы спрашиваем» — таков девиз всех политических систем, где политики предпочитают не обманывать своих избирателей.
Программе ОПЗЖ подойдет лозунг «будем думать». «Обеспечим», «создадим», «разработаем», «поддержим» — ключевые слова документа.
У «Слуг народа» четко обозначены приоритеты, но их программа — для интеллектуалов, а не для широкого круга избирателей. Вытянуть из нее «вещественные» обещания нелегко. Основной акцент сделан не на «хотелках» (ремонты, стройки и т.д.), а на увеличении доходов города, за счет которых эти «хотелки» можно финансировать.
«Европейская солидарность» программу развития Одессы не подала, а ограничилась стратегией на областном уровне. В информационном буклете партии — вместо обещанных нам электронного билета и велодорожек находим «європейські дотації та стандарти розвитку українського села».
Программа «Партии Шария» скорее констатирует, что «все плохо» и это, конечно же, неправильно.
Источник: Институт развития городов
Ранее мы публиковали: Геннадий Труханов: город сдал, город принял. Плюсы и минусы выборов «от противного»
Прогнозируется, что 17 октября 2025 года геомагнитная обстановка будет беспокойной из-за остаточных явлений после магнитной… Read More
В пятницу, 17 октября 2025 года, в Одессе и области синоптики обнародовали обновленный прогноз погоды.… Read More
Система управления действиями украинских войск (сил) на поле боя становится всё более технологичной. Это подтверждается,… Read More
Экс-мэру Одессы Геннадию Труханову готовят объявить подозрение в сфере хозяйственной деятельности, временно отложив квалификацию по… Read More
Новоназначенный глава недавно созданной Одесской городской военной администрации Сергей Лысак, официальное представление которого состоялось в… Read More
Во многих регионах страны примерно в 19:00 16 октября 2025 года по команде «Укрэнерго» введены… Read More