Євротест на доброчесність: як Одеса бореться з корупцією під час війни

Одеса отримала найнижчу оцінку доброчесності серед обласних центрів. Нове дослідження антикорупційних практик в українських муніципалітетах презентувала програма Transparent Cities.

Ключові моменти:

Міста перевіряли за виконанням ключових антикорупційних індикаторів (врегулювання конфлікту інтересів, оцінка корупційних ризиків, захист викривачів).
На загальнонаціональній карті прозорості Одеська міська рада утримує статус «частково прозорого» міста, набравши 30 балів зі 100 можливих у загальному рейтингу.
Для відповідності стандартам ЄС Одесі та іншим громадам необхідно суттєво доопрацювати кодекси етики та запустити реальні механізми контролю за поведінкою депутатів і чиновників.

Позиція Одеси на тлі інших громад України

В умовах євроінтеграції України прозорість роботи місцевої влади стала однією з головних вимог міжнародних партнерів. Згідно з даними «Transparent Cities», Одеська міська рада демонструє певні успіхи у виконанні базових вимог законодавства, проте комплексне впровадження етичних норм усе ще залишається слабким місцем.

Середній показник виконання критеріїв серед досліджуваних міст склав усього 49,5%. Одеса в цьому рейтингу посіла останнє місце, набравши лише 30 балів зі 100 можливих. Низькі оцінки також отримали Полтава та Чернігів.

Найкращий результат продемонстрував Луцьк, який набрав 67 балів. За ним розташувалися Хмельницький із 63 балами та Запоріжжя – з 61.

Читайте також: Від хабара імператору до елітних котеджів: історія корупції в Одесі за 200 років (відео)

Протидія корупції в Одесі: чого не вистачає для стандартів ЄС?

Дослідники зазначають, що формальна наявність Кодексу етики в місті не гарантує його ефективності. Для того щоб Одеса могла успішно пройти «євротест» на доброчесність, мерії необхідно виконати три ключові кроки:

Створити незалежні комісії з етики. Зараз порушення з боку місцевих чиновників або депутатів часто розглядаються профільними внутрішніми комісіями, що створює конфлікт інтересів. ЄС вимагає залучення незалежних експертів або громадськості.
Впровадити реальні санкції. Кодекси поведінки мають містити не просто декларації, а чіткий перелік покарань за порушення етичних норм — від публічного осуду до позбавлення права слова на сесіях чи посад у комітетах.
Забезпечити захист викривачів корупції. В Одесі мають працювати безпечні та анонімні канали, через які співробітники комунальних підприємств чи департаментів можуть повідомити про порушення, не побоюючись звільнення чи тиску.

Висновок аналітиків: Головна проблема більшості українських міст, включно з Одесою, — це відсутність системного моніторингу. Правила пишуться на папері, але не контролюються в реальному житті. Подолання цього розриву — головний маркер готовності місцевої влади до інтеграції в європейський простір.

Нагадаємо, в Одесі розкрили нові факти корупції серед керівництва одного із міських житлово-комунальних сервісів (ЖКС). Раніше викриті чиновники, які організували масштабну схему з «мертвими душами», підозрюються у привласненні ще понад 2 мільйони гривень державних коштів.

По темі: Пів мільйона за «повітря»: в Одеській області викрили махінації на залізниці