Миллиард за ремонт трассы Киев — Одесса: Украина проиграла суд турецкому подрядчику

Ключевые моменты:

• Суд постановил взыскать долг по контракту 2020 года на капремонт трех участков трассы Киев — Одесса.
• Сумма долга: 21,2 млн евро основного долга и 172,4 млн грн НДС (в сумме — более 1 млрд грн).
• Суд указал, что отсутствие денег в бюджете не освобождает государство от выполнения обязательств.

Проблемный контракт и расторжение соглашения

Государственное агентство восстановления и развития инфраструктуры Украины окончательно проиграло судебный процесс против турецкой компании «Онур». Кассационный хозяйственный суд в составе Верховного Суда обязал государство выплатить подрядчику долг за капремонт трассы М-05 Киев — Одесса, превышающий 1 млрд гривен.

Как говорится в материалах суда, соглашение между государственным заказчиком и представительством турецкой компании Onur Taahhut Tasimacilik Insaat Ticaret Ve Sanayi Anonim Sirketi было подписано в 2020 году по международным стандартам FIDIC. Работы по капитальному ремонту трех участков трассы Киев — Одесса планировали финансировать за счет кредитов Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейского инвестиционного банка (ЕИБ).

Однако в 2020–2021 годах международные финансовые институты остановили выделение средств, а из украинского бюджета финансирование так и не выделили. Из-за отсутствия денег, а затем и из-за начала полномасштабной войны, подрядчик объявил о расторжении контракта.

Независимый инженер (нейтральный арбитр по правилам FIDIC) подтвердил расторжение договора и выставил окончательный платежный сертификат на сумму 21,2 млн евро и 172,4 млн грн НДС. Поняв, что Государственное агентство восстановления отказывается платить, турецкие строители обратились в суд.

Почему аргументы Агентства восстановления не сработали

В ходе разбирательств Госагентство восстановления пыталось оспорить юрисдикцию украинских судов (ссылаясь на арбитражную оговорку), а также аргументировало отказ выплачивать средства:

• Отсутствием стандартных украинских актов приемки выполненных работ;
• Отсутствием предусмотренных бюджетных ассигнований.

Верховный Суд полностью отклонил эти доводы.

В решении суда подчеркивается: в международных контрактах FIDIC главным доказательством объема и стоимости работ является платежный сертификат инженера, и заказчик не имеет права требовать дополнительные украинские отчетные формы.

В то же время, отсутствие бюджетного финансирования не является основанием для освобождения государственных органов от выполнения своих контрактных обязательств перед подрядчиками.

Исполнение решения возобновлено. Теперь государство обязано найти средства для погашения миллиардного долга перед турецким подрядчиком.

По теме: Миллиарды на дороги: одесские подрядчики вошли в ТОП-3, но в отрасли разразился скандал