Бюджет-2027: что может измениться в выплатах, зарплатах и финансировании регионов

Ключевые моменты:

• Верховная Рада поддержала проект бюджета-2027 в первом чтении 28 октября.
• Из 5236 депутатских поправок в бюджетные выводы вошли 90 предложений.
• Правительству поручили проработать поддержку переселенцев, финансирование медицины и образования.
• Среди важных для громад вопросов – распределение НДФЛ и сохранение реверсной дотации.

Из тысяч поправок отобрали 90 предложений

По информации Комитета по вопросам бюджета Верховной Рады, к проекту государственного бюджета на 2027 год народные депутаты подали 5236 поправок. Бюджетный комитет проанализировал их и сформировал 90 бюджетных предложений.

Как сообщила председатель комитета Роксолана Пидласа, для учета всех поступивших поправок потребовалось бы дополнительно 13,5 трлн гривен – почти два бюджета на следующий год. Многие предложения не имели реальных источников финансирования или не соответствовали требованиям бюджетного процесса.

Вы также можете узнать: От 3,8 миллиарда осталось 7%: куда «испарился» резервный фонд Одессы

27 октября парламент рассмотрел бюджетные выводы, а 28 октября поддержал проект госбюджета в первом чтении. Теперь Кабинет министров должен доработать документ ко второму чтению.

Переселенцам предлагают расширить жилищную поддержку

Один из важных блоков предложений касается внутренне перемещенных лиц. Правительству поручили проработать увеличение расходов на компенсации за уничтоженное жилье. Также предлагается рассмотреть возможность расширения программ льготного жилищного кредитования и создания социального арендного жилья для переселенцев.

Отдельное предложение касается денег, оставшихся в бюджетах Донецкой и Луганской областей, а также громад на временно оккупированных территориях. Правительство предлагает направлять эти средства на жилье для ВПЛ через специальный счет Министерства развития громад и территорий.

Парламентские предложения предусматривают более широкий перечень возможного использования этих средств: не только покупку готовых квартир и домов, но и обустройство существующих зданий, создание социального арендного жилья и льготное кредитование.

При этом речь идет прежде всего о жилищной поддержке. Утвержденного решения о повышении ежемесячных выплат переселенцам в этих бюджетных выводах нет.

Зарплаты: отдельные предложения для военных и работников образования

В бюджетных предложениях отдельно затронуто денежное обеспечение военнослужащих. Правительству поручили проработать возможность его повышения.

В сфере образования предусмотрели дополнительные средства на оплату труда педагогов, привлеченных к проведению национального мультипредметного теста. На эти цели предлагается направить почти 27 млн гривен.

Кроме того, депутаты предложили увеличить финансирование научной деятельности учреждений Национальной академии наук Украины на 700 млн гривен.

Также правительству предстоит рассмотреть дополнительные расходы на укрытия в школах и детских садах, оборудование мастерских в учреждениях профессионального образования и обеспечение энергонезависимости учебных заведений.

Читайте также: Деньги за генераторы и солярку: в Одессе увеличили выплаты предпринимателям

Важно: это не означает автоматического повышения зарплат всем учителям. В бюджетных выводах речь идет о конкретных направлениях финансирования и поручениях правительству.

Что предлагают изменить в финансировании медицины

В сфере здравоохранения бюджетный комитет предусмотрел дополнительные 150 млн гривен на закупку лекарств для пациентов с аутоиммунными заболеваниями нервной системы и нейромышечными заболеваниями.

Кроме того, правительству поручили найти финансирование для обеспечения препаратами пациентов с ахондроплазией и мышечной дистрофией Дюшенна, а также рассмотреть вопрос обеспечения ветеранов оссеоинтегрированными протезами.

Отдельная задача – найти средства на завершение объектов в сфере здравоохранения, строительство которых начиналось в предыдущие годы.

Таким образом, предложения касаются прежде всего лекарственного обеспечения отдельных групп пациентов и продолжения уже начатых проектов, а не общего повышения финансирования всех медицинских учреждений.

Что изменится для местных бюджетов

Отдельный блок бюджетных выводов касается доходов громад и финансирования регионального развития.

Еще по теме: Миллионы на тероборону и мобилизацию: на что будут тратить деньги одесситов

Одна из ключевых инициатив – сохранить за местными бюджетами 64% налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Ассоциация городов Украины сообщила, что парламент поддержал поручение правительству учесть этот подход при подготовке бюджета ко второму чтению.

Также предлагается сохранить в бюджетах громад средства реверсной дотации – то есть не изымать часть их доходов в государственный бюджет. По оценке председателя бюджетного комитета, для государства это означает необходимость найти альтернативный источник около 19,2 млрд гривен.

Еще одно предложение – увеличить ресурс Государственного фонда регионального развития как минимум на 2 млрд гривен. Кроме того, предлагается дополнительно направить 118 млн гривен на субвенцию местным бюджетам для выполнения полномочий районных советов.

При расчете бюджетного выравнивания громад депутаты предлагают учитывать не только численность населения, но и количество переселенцев.

Для местных властей эти решения имеют практическое значение: от распределения налоговых поступлений и дотаций зависит, сколько средств останется на местные нужды, инфраструктуру и социальные услуги.

Когда станет понятно, какие предложения учтут

После первого чтения Кабинет министров должен доработать проект бюджета с учетом парламентских выводов и подготовить его ко второму чтению.

Однако включение предложения в бюджетные выводы еще не означает, что соответствующие деньги уже выделены или выплаты изменятся с 1 января 2027 года. Правительство должно оценить финансовые возможности и определить, какие предложения можно учесть в окончательной редакции документа.

Поэтому окончательные решения о финансировании программ для переселенцев, зарплатах, медицине, образовании и доходах громад станут понятны после дальнейшего рассмотрения бюджета в Верховной Раде.

Ранее правительство приняло решение о дополнительных выплатах специалистам, которые ликвидируют последствия российских атак и восстанавливают объекты критической инфраструктуры.