Как в Одессе избавиться от «наливайки» во дворе?

Сегодня реже, чем раньше, но все же приходят в редакцию письма одесситов с просьбой помочь в ликвидации «наливаек» или простых пивнушек, клиенты которых терроризируют жителей двора ночными криками и разборками. Как правило, обращаются люди, которые не нашли поддержки в райадминистрациях и милиции, в СЭС и у депутатов… Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» четко разграничил правовое поле, в котором создаются и эксплуатируются малые архитектурные формы (МАФы) и временные торговые точки. Последние к МАФам никакого отношения не имеют.

Мнение жильцов — важно!

Временная торговая точка — это одноэтажное сооружение из облегченных конструкций, которое устанавливается временно, без устройство фундамента.

Точной информации о количестве в Одессе объектов временной торговли не имеет никто. Чаще всего речь идет о пяти тысячах таких «точек». Можно утверждать, что в абсолютном большинстве все эти сооружения являются незаконными. Ни одна «времянка» в Одессе на сегодняшний день не соответствует требованиям соответствующих Законов Украины и «Правилам благоустройства Одессы».

Любой объект для торговли, построенный на придомовой территории, без проведения общественных слушаний с участием жильцов близлежащих домов не имеет права на существование, а значит, должен быть демонтирован. Есть ли исключения из этого правила? Да, есть.

Правоустанавливающим документом для установки временного сооружения является документ установленной формы — паспорт привязки временного сооружения, выданный на определенный срок и в определенном месте.

Однако отсутствие четкости в организации установления границ земельных участков придомовых территорий приводит к тому, что довольно большие участки придомовой территории являются по сути ничейными. Этим и пользуются ловкачи, устанавливающие будки и ларьки.

За что снесут?

Демонтаж таких сооружений возможен только по решению исполкома Одесского горсовета.

Основанием для подготовки проекта решения являются документы, подтверждающие незаконную установку сооружений на земельных участках, которые находятся в коммунальной собственности города:

* справка Управления градостроительства и архитектуры Горсовета об отсутствии действующего паспорта привязки (либо о наличии решения исполкома Горсовета об аннулировании ранее выданного паспорта привязки).

* информация Горсовета о статусе земельного участка, на котором установлено временное сооружение.

* акт инспекции по благоустройству Горсовета о выявлении самовольно установленного объекта, где невозможно установить владельца либо зафиксирован его отказ демонтировать сооружение.

* фото- и видеоматериалы, акт обследования «времянки» и т.д.

Ломать — не строить

После принятия решения о демонтаже собственник уведомляется об этом в десятидневный срок. В случае отсутствия собственника, либо отказа от подписи в получении уведомления, составляется соответствующий акт. Затем уведомление о демонтаже публикуется в местной газете и размещается на официальном сайте Горсовета.

Во исполнение решения о сносе городской голова издает распоряжение о создании комиссии по демонтажу, утверждается ее состав, назначается коммунальное предприятие (КП) для выполнения работы, назначается ответственный хранитель демонтированного имущества (коммунальное предприятие), а также подписывает постановление, где указываются время и место выполнения решения исполкома.

Перед началом работ по демонтажу временное сооружение опечатывается в присутствии всех членов комиссии. Члены комиссии составляют соответствующий акт о сносе.

После транспортировки демонтированного объекта его сохранность обеспечивает ответственный хранитель — коммунальное предприятие. Возврат объекта собственнику осуществляется на основании его заявления, поданного на имя городского головы, с предоставлением документов, подтверждающих его права на объект. А также при полной оплате стоимости работ по демонтажу, транспортировке, хранению объекта.

В случае отсутствия обращения собственника либо его отказа от возмещения затрат по демонтажу и хранению в течение года с момента сноса объект передается в собственность КП.

Что подлежит сносу?

Сносу подлежат временные сооружения в таких случаях:

— завершения срока действия, отсутствия или аннулирования паспорта привязки объекта;

— несоответствия размещения сооружения строительным нормам, госстандартам и правилам;

— самовольного размещения сооружения на земельных участках, находящихся в коммунальной собственности;

— в случае отсутствия договора аренды земли под летней площадкой или под конструкцией, прилегающей к зданию.

Эти документы владельцы торговых точек обязаны предъявить любому гражданину, который потребует их предоставить. В противном случае вы можете пожаловаться в инспекцию по благоустройству города Одессы (ул. Мясоедовская, 13; тел. (048) 725-03-23).

Автор: Вячеслав Воронков