Десять небезпечних зон: чому мерія Одеси не може закрити нелегальні пляжі

Ключові моменти:

• Через скасування у 2025 році правил експлуатації пляжів мерія Одеси не має законного права вилучати шезлонги чи демонтувати комерційні об’єкти порушників.
• Такі популярні локації, як Ланжерон, Отрада, Аркадія та Золотий Берег, працюють без офіційних актів відкриття.
• Голова профільної комісії обурився тим, що стихійну торгівлю на вулицях Одеси присікають жорстко, а незаконний бізнес на пляжах закрити не можуть.
• Найближчим часом депутати спільно з військовою адміністрацією планують провести виїзну перевірку «бунтівних» пляжів.

В Одесі нарахували 10 нелегальних пляжів

В Одесі обговорили роботу нелегальних пляжів, які продовжують приймати відпочивальників та надавати послуги, попри відсутність офіційних дозволів і загрозу обстрілів. Як з’ясувалося під час засідання профільної комісії Одеської міської ради з питань надзвичайних ситуацій, що відбулося 13 липня 2026 року, наразі в Одесі виявлено одразу 10 ділянок узбережжя, які працюють без офіційного акту відкриття. Серед них — зони на Ланжероні, в Отраді, Аркадії, на Золотому Берегу, а також на пляжах «Чайка» та «Курортний».

Офіційно вони закриті, про що свідчать встановлені інформаційні стенди. Проте на практиці там спокійно розставляють шезлонги, працюють бари та басейни.

Голова комісії Михайло Карпенчук обурився вибірковим підходом правоохоронних та контролюючих органів:

«Получается как-то дико: когда бабушка стоит огурцы продает где-то на тротуаре, то приезжают, забирают у нее эти огурцы, переворачивают все — и есть силы, и есть возможность. А когда речь идет о городской земле, то вдруг таких возможностей нет».

Читайте також: Пляжі Одеси без захисту? Після смертельного удару дрона виникли питання до влади

Бездіяльність через скасовані правила: Що заважає вилучати шезлонги?

Як пояснили в мерії, головна юридична проблема полягає у скасуванні у 2025 році «Правил обладнання та експлуатації пляжів міста Одеси». Через це комунальні служби втратили дієвий важіль впливу — вони не мають права демонтувати комерційне майно чи вилучати шезлонги у порушників.

«Из-за того, что отменили правила эксплуатации пляжей, нет механизма действий относительно нарушителей. Нет законного права у города изымать элементы благоустройства. Мы можем только выдать предписание и все», — зазначив в.о. директора КП «Узбережжя Одеси»Дмитро Біляєв.

Обмежити доступ людей до самої води влада також не може, адже за законом кожен громадянин має право на безперешкодний доступ до водойм. Своєю чергою, військове командування та комендатура також підтвердили відсутність механізму примусового фізичного закриття пляжних зон.

Судова війна прокуратури та перевірки на місцях

Щодо можливості розірвати договори оренди з недобросовісними підприємцями в односторонньому порядку, у мерії пояснюють: це можливо здебільшого лише через суд. Обласна прокуратура ще з осені минулого року веде активну судову кампанію з вимогою визнати недійсними договори оренди одеської землі на узбережжі. Проте, поки судові розгляди тривають, підприємці продовжують заробляти гроші.

Окремо на комісії звернули увагу на фірму «Житлобудсервіс», яка орендує велику ділянку площею понад 50 соток. Незважаючи на регулярні зауваження та виявлені порушення (наприклад, неналежне облаштування пандусів), бізнес спокійно функціонує далі.

Питання примусової зупинки роботи пляжів, які не отримали офіційного дозволу на відкриття, вже обговорювалися спільно з представниками силових структур (поліції, Нацгвардії та ін.) на нараді у військовій комендатурі.

За результатами обговорення члени комісії одностайно проголосували за створення виїзної робочої групи. Депутати, представники департаменту торгівлі та управління інженерного захисту узбережжя спільно перевірять нелегальні пляжі, щоб зафіксувати порушення та знайти механізми впливу на порушників безпекових вимог.

Станом на липень 2026 року в Одесі нараховується 58 орендованих ділянок пляжів. З них:

• 35 пляжів працюють офіційно (31 орендований та 4 комунальні);
• 4 зони вже пройшли перевірку ТЕБ та НС і очікують затвердження актів на відкриття від ОВА;
• 12 ділянок вирішили взагалі не відкриватися цього року.

Нагадаємо, наприкінці червня на одному з неофіційних одеських пляжів внаслідок російської атаки загинула 26-річна туристка з Києва. Наразі правоохоронці розслідують кримінальне провадження за фактом службової недбалості посадовців мерії та орендаря цієї ділянки узбережжя.