Прижмут пьющих, курящих и богатых. Чиновников и политиков не обидят

Важнейший Закон для страны, которым определяется ее жизнь на ближайший год, был принят на прошлой неделе буквально за считанные минуты и без обсуждения. В долгожданном бюджете заложено повышение соцстандартов: увеличение
минимальной зарплаты, пенсии и различных выплат. Некоторые эксперты уже
окрестили главную денежную смету страны — «бюджетом проедания».

Бюджетникам поднимут ставки

Минимальная зарплата по сравнению с прошлым годом
увеличилась с 1 января на 125 грн. — с 744 грн. до 869 грн. в месяц, а с 1
апреля она составила 884 грн.

Госбюджет-2010 впервые устанавливает размер минимальной
почасовой оплаты труда в Украине. Начиная с 1 января работники должны были
получать не менее 5,20 грн. в час, и эта сумма будет повышаться (пусть и на несколько копеек) каждые два-три месяца.

С мая месяца работники бюджетной сферы и пенсионеры начнут
получать новые, повышенные зарплаты и пенсии, согласно закону о соцстандартах.
Министр труда и соцполитики Василий Надрага уже пообещал, что до конца года
будет проведен перерасчет и возвращена задолженность пенсионерам и работникам
бюджетной сферы за январь-апрель 2010 года.

Получат надбавки учителя школ и преподаватели профтехучилищ,
выплаты на оздоровление к отпуску в размере оклада — работники культуры,
музеев, сельских клубов, библиотекари.

Педагогам положена надбавка в размере 20% оклада, медикам
добавят 10–30% оклада за выслугу лет (в зависимости от стажа), библиотекарям
доплатят за особые условия труда 50% оклада (дополнительная информация в таблице №1).

Кроме того, предусмотрены социальные гарантии и для других
категорий населения:

выплаты
малообеспеченным и семьям с детьми;

повышение зарплат
военнослужащим;

выплаты
матерям-героиням;

финансирование
санаторно-курортного лечения ветеранов войны и инвалидов;

ежегодная разовая
денежная помощь ветеранам войны и жертвам нацистских репрессий и т.д.

Система льгот будет оптимизирована

Не остался без внимания и вопрос социального обеспечения
льготников. Уже давно правительство задумывалось над необходимостью введения
адресной помощи определенным льготным категориям. Пока же до 1 октября Кабмину
поручено изучить вопрос внедрения социальных карточек, чтобы оптимизировать
действующую систему предоставления льгот. Поэтому не исключено, что в ближайшем
будущем ситуация с социальными гарантиями льготникам изменится, надеемся — в лучшую сторону.

Также в госбюджете прописано, что с целью снижения дефицита
бюджета Кабмин получил право принимать решения по пересмотру некоторых размеров
выплат, установленных законодательством. А это значит, что законы, регулирующие
социальные выплаты, могут «ущемляться» депутатами по мере необходимости.

Пенсии вырастут

Госбюджет-2010 предусматривает повышение пенсии с 1 января
2010 года. В главной финансовой смете страны предусмотрен бюджет Пенсионного
фонда в размере 192 млрд. грн. (в 2009 году было предусмотрено 161,3 млрд.
грн.). И это, по словам Василия Надраги, министра труда и социальной политики
Украины, позволяет в полном объеме выполнить обязательства по выплате пенсий и зарплат.

Размер минимальной пенсии, как и положено по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», установлен в размере
прожиточного минимума для нетрудоспособных: с 1 января 2010 года — 695 грн.;, а с 1 апреля — 706 грн.

А вот повышение пенсионного возраста и уменьшение выплат
работающим пенсионерам, о которых так долго дискутировали депутаты и эксперты,
в главном документе страны на этот год не зафиксированы.

Другой положительный момент — правительство намерено
устранить диспропорции в пенсионном обеспечении. Для этого будут предприняты
следующие шаги:

ограничение максимального
размера пенсии двенадцатью прожиточными минимумами, что на сегодняшний день
составляет 8472 грн. (706 грн. х 12). Ранее ограничение «измерялось» 12 минимальными пенсиями по возрасту, что, по сути, одно и то же;

назначение
специальных пенсий народным депутатам, госслужащим, научным работникам и другим
льготникам теперь будет осуществляться только при достижении пенсионного
возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет).

Депутаты, госслужащие, прокуроры, судьи, которые будут
работать после выхода на пенсию, будут получать пенсию на общих основаниях, и лишь после прекращения трудовой деятельности — по специальным законам. Эти
изменения не будут распространяться на пенсионеров, которым уже назначена
пенсия.

Основные
социальные стандарты

Прожиточный минимум	2009 г.	2010 г.
	С 1 ноября	С 1 января	С 1 апреля	С 1 июля	С 1 октября	С 1 декабря
В среднем на одного человека в месяц	701	825	839	843	861	875
Для детей до 6 лет	632	755	767	771	787	799
Для детей от 6 до 18 лет	776	901	917	921	941	957
Для трудоспособных	744	869	884	888	970	922
Для нетрудоспособных (пенсионеры, инвалиды)	573	695	706	709	723	734

Минимальнаязарплата	2009 г.	2010 г.
	С 1 ноября	С 1 января	С 1 апреля	С 1 июля	С 1 октября	С 1 декабря
В месяц	744	869	884	888	907	922
В час	—	5,2	5,29	5,32	5,43	5,22

За счет чего наполнят казну?

75%
доходов в бюджет запланировано получить от налогов. Выбираться из кризиса
правительство Азарова предлагает путем увеличения акцизов на алкоголь, табак и благодаря введению налога на роскошь. Все эти предложения выписаны в отдельных
законопроектах, которые парламенту еще предстоить принять.

Например,
налог на роскошь может пополнить бюджет на 5 млрд. грн. Если этот законопроект
будет принят, то в Украине будет введен ежегодный налог на жилье площадью свыше
300 кв. м,
частные яхты, самолеты и вертолеты, возрастет также акциз на ввоз новых
автомобилей ценой выше 50 тыс. евро, сигары и коньяк. Повысить поступления в госбюджет предлагается также за счет увеличения в пять раз сбора за пользование
радиочастотами операторами мобильной связи.

Фонду
госимущества поручается обеспечить поступления в стабилизационный фонд средств
от приватизации госимущества и от продажи земельных участков
несельскохозяйственного назначения под объектами приватизации на сумму не менее
10,3 млрд. грн. При этом Кабмин планирует провести приватизацию компании
«Укртелеком»…

Эксперты
уже прогнозируют, что если эти новшества вступят в силу, то спиртное (в том
числе пиво) подорожает на 1,5–5 гривень за бутылку, сигареты на 1–3 гривни за пачку, а бензин на 60–90 коп. за литр. Не исключено также и то, что летом
существенно возрастут тарифы мобильных операторов.

Для «детей войны» все по-старому

К сожалению, и в нынешнем году ежемесячная надбавка «детям войны» не будет
выплачиваться в объеме, предусмотренном Законом Украины «О социальной защите
детей войны», то есть 30% от минимальной пенсии по возрасту. Как и в прошлом, и позапрошлом годах размер выплат составит 10% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (с 1 апреля — 70,60 грн.).

Не оскудеет рука дающего

В главном финансовом документе Украины подробно расписаны и расходы на содержание чиновников и политиков — предусмотрено, что на их зарплату будет выделено на 23 млн. грн. больше, чем в минувшем году.

Финансирование Президента, парламента и правительства в 2010 году превысит 2,2 млрд. грн. — по сути затраты на содержание властных
институтов в 2010 году практически вернулись на докризисный уровень.

Содержание Президента нам обойдется почти в 132 млн. грн. (увольнение
пятой части сотрудников канцелярии Президента, а также сокращение зарплаты
главы государства незначительно отразилось на уменьшении расходов). На Секретариат Кабмина в 2010 году предполагается потратить 313,8 млн.грн. (8 млн.
— на коммунальные услуги, 21,7 млн. — на коммандировки, 164,5 млн. грн. — на зарплаты). А содержание Верховной Рады обойдется почти в 840 млн. грн.

Увеличена статья расходов на визиты высших должностных лиц.
Если в 2010 году перелеты и переезды Президента, членов Кабмина и парламентариев обошлись в 40 млн. грн., то теперь эта сумма увеличилась до 53 млн. грн.

Елена СМИРНОВА.

Автор: