Что будет со льготами при вступлении в ВУЗы?

Упразднят ли льготы при вступлении в институты, университеты и академии? Нужно ли вообще отменять льготы? Правда ли, что родители массово покупают детям справки инвалидов, чернобыльцев или сирот. И правда ли, что льготники занимают места одаренных детей, которым даже 200 баллов за тест не помогают попасть в ВУЗ?

Мы попытались найти ответына эти вопросы. И тех, кто эти льготы установил.

Есть ли фальсификации?

Перед вами справка, которая в прошлом году дала 18-летнему парню возможность вступить в Днепропетровский техникум железнодорожного транспорта без тестов. Ее выдал врач на железнодорожной станции в Винницкий области. Справка утверждает, что парень болел именно во время тестирования в его школе – с 20 апреля по 15 мая 2008 года. При этом датирована бумажка сентябрем – через четыре месяца после… болезни и через месяц после вступления юноши в техникум.

Как много в этого и в прошлом году написано таких бумажек, открывавших задние двери техникумов, институтов, университетов и академий?

Насколько распространены фальсификации?

О нынешней вступительной кампании еще ни у кого нет обобщенных данных. Учебные заведения только переслали в Министерство образования и науки свои приказы о зачислении. 10 сентября министерство начало проверку, насколько справедливо они изданы.

Как сообщил «Свідомо» представитель Минобразования, проверяют:

– проходили ли все зачисленные абитуриенты тестирование;

– набрали ли они на тестах минимально необходимые для вступления в ВУЗы 124 балла;

–зачисляли ли по результатам конкурсов юношей и девушек с высшими баллами;

– справедливо ли получены льготы теми, кто вступил вне конкурса.

В прошлом году Минобразования, по его утверждению, проверило все ВУЗы. Но проверяли лишь то, сдавали ли зачисленные тесты и набрали ли они больше 124 баллов. Справедливость конкурсов не проверяли. Как пояснил представитель министерства, не было программного обеспечения. А с проверками подлинности льготников вообще вышла грустная история.

Начало было хорошим. Прошлым летом Министерство здравоохранения задалось вопросом:, а все ли инвалиды, вступившие в медицинские ВУЗы, настоящие? Из 296 справок об инвалидности три Минздрав признал выданными нечестно. После этого министр здравоохранения Василий Князевич предложил министру образования и науки Ивану Вакарчуку проверить справки об инвалидности во всех учебных заведениях. В декабре 2008-го Минобразования передало Минздраву письмо с фамилиями 2 561 человек.

Прошло уже девять месяцев. Как стало известно «Свідомо», Минздрав так и не дал Минобразования ответ. Почему? В пресс-службе Минздрава нам сказали:

– Проверка проведена выборочно. Нарушений не установлено.

На вопрос: почему выборочно, ответа не последовало.

По данным представителя Минобразования, так же Министерство здравоохранения отреагировало и на справки вроде приведенных в начале материала.

– Таких были около двух десятков, – сказали в Минобразования. – Мы попросили Минздрав проверить этих врачей. Они сказали: «Давайте уже в следующем году».

Во время собственной проверки ВУЗов Минобразования обнаружило также, что в 32 заведениях в прошлом году зачислили 173 абитуриента без сертификатов о тестах или с баллами меньше 124.

Среди учебных заведений, нарушивших условия приема:

– Белгород-Днестровский государственный аграрный техникум (21 абитуриент);

– Одесское театрально-художественное училище (2);

– Херсонская общеобразовательная школа-интернат – высшее училище физической культуры (4).

Есть еще другой, возможно, более важный вопрос.

Занимают ли льготники места одаренных детей?

Как мы уже говорили, результаты этой кампании еще обобщаются. Но в ее разгар мы проанализировали: на сколько бюджетных мест в престижных ВУЗах претендуют льготники. Это стало возможным благодаря порталу www.vstup.info. В этом году Минобразования открыло на нем данные о каждом абитуриенте в каждом ВУЗе. Вот что мы увидели 29 июля – в последний день подачи документов – в нескольких престижных университетах.

Сколько льготников претендовало на бюджетные места?

ВУЗ	факультет	мест	льготников	победители олимпиад
Национальный технический университет «Киевский политехнический институт»	программная инженерия	20	12	7
Киевский национальный университет им. Шевченко	международные отношения	25	43	17
Киевский национальный экономический университет им. Гетьмана	международная экономика	205	56	9
Национальный технический университет «Львовская политехника»	компьютерные науки	160	20	2
Киевский национальный университет строительства и архитектуры	архитектура	150	11	1

Из таблицы видно, что если бы все льготникы и призеры всеукраинских олимпиад (они имеют первоочередное право после льготников) оставили свои документы и были зачислены, то на факультете компьютерных наук во Львовской политехнике осталось 118 бюджетных мест. А вот на международные отношения в киевском университете Шевченка никто не смог бы попасть без льготы.

В результате руководство этого ВУЗа решило отдать льготникам не все бюджетные места. В частности, трое из 11 выпускников киевских школ, сдавших на 200 баллов два и больше тестов, сообщили нам, что поступили на международные отношения. Интересный вопрос – будет ли Минобразования карать этот ВУЗ за нарушение правил приема льготников?

Мы сделали и другой анализ. А есть ли разница в знаниях льготников, олимпиадников и абитуриентов без льгот? Для этого мы подсчитали средний балл всех льготников, всех олимпиадникив и тех абитуриентов, которые бы прошли на бюджетные места, если бы льготников и олимпиадникив не было. Вот что вышло.

Средний балл за один тест льготников, олимпиадников и абитуриентов без льгот

ВУЗ	факультет	льготники	победители олимпиад	абитуриенты без льгот
Киевский национальный университет строительства и архитектуры	архитектура	121,344	171,7	180,742
Киевский национальный университет им. Шевченко	международные отношения	176,2867	186,88	197,82
Национальный технический университет «Киевский политехнический институт»	программная инженерия	180,25	195,38	196,3833
Киевский национальный экономический университет им. Гетьмана	международная экономика	171,47	181,6667	194,7267
Львовский национальный университет им. Франка	история	172,395	189,685	197,37

Комментарии излишни. Балл абитуриентов без льгот выше не только балла льготников, но и балла призеров олимпиад!

Для чего было вводить такие льготы?

Мы задались вопросом:, а кто и когда установил льготы, дававшие преимущество этим летом? Выяснилось, что большинство льгот были введены, когда никакого тестирования в школах не было, и совсем не результаты тестов определяли, кто к какой ВУЗ попадет.

Напомним, что льготы имеют следующие категории граждан:

– участники боевых действий или инвалиды войны;

– дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей;

– инвалиды I, ІІ групп и инвалиды до 18 лет, которым не противопоказано обучение по избранной специальности;

– «чернобыльцы»;

– дети, чьи родители погибли или стали инвалидами на угледобывающих предприятиях при вступлении на учебу на горные специальности;

– шахтеры со стажем подземной работы не менее трех лет;

– дети шахтеров со стажем подземной работы не менее 15 лет;

– дети шахтеров, погибших в результате несчастного случая на производстве и дети шахтеров-инвалидов I и II групп;

– дети военных, работников правоохранительных органов, погибших во время исполнения служебных обязанностей;

–участниким международных олимпиад при поступлении на специальность, по которой соревновались в олимпиаде;

– призеры IV этапа Всеукраинских ученических олимпиад при поступлении на специальность, по которой соревновались в олимпиаде.

Мы связались с Науменко и Яворивским, представлявшими в парламенте первые «льготные» законы.

Николая Науменко наш звонок застал на огороде под Хмельницким. Он сам инвалид I группы – был ранен в Афганистане.

– Было очень много молодых воинов-афганцев, – объяснил Науменко внедрение льготы участникам боевых действий и инвалидам войны. – Они не могли учиться, получили большой психологический удар. Как показало время, льгота себя оправдала. На первом курсе у них были трудности, а затем они догнали. Кто-то стал даже профессором.

Яворивский в первой Раде возглавлял Комиссию по вопросам Чернобыльской катастрофы.

– Тогда такие были настроения. Мы сидели и придумывали – какие еще льготы дать чернобыльцам, – вспоминает он.

Науменко, который после первого созыва уже не был депутатом, считает, что льготы нужно сохранить. Но добиться, чтобы их не фальсифицировали.

Яворивский, который в парламенте и сейчас (теперь от Блока Юлии Тимошенко) – за полную отмену льгот.

Но это большой вопрос – какие политические силы поддержат отмену льгот в канун выборов.

Что планирует сделать власть?

Виктор Ющенко, который мог бы изменить указы Леонида Кучмы, против отмены льгот. Он четко заявил об этом в августе:

– Доступ к высшему образованию для детей из многодетных семей, сирот, инвалидов — это правильно и честно.

Хотя при этом Президент поручил министру образования и науки придумать, как бы не забирать места у детей с высокими баллами.

Юлия Тимошенко, которая могла бы пересмотреть решения правительств Фокина и Звягильского и инициировать поправки к законам в парламенте, не заняла никакой позиции в этом вопросе.

В заключение – хорошая новость. Мы узнали, что Минобразования придумало в ответ на поручение Ющенко. Оно хочет предоставить ВУЗам право самостоятельно квотировать прием льготников на отдельные специальности. Это увеличит шансы тех, кто отлично учится попасть в следующем году на бюджетные места в самых престижных ВУЗах.

Егор Соболев, Аня Дидора, бюро журналистских расследований «Свідомо», специально для «Одесской жизни».