У депутатов разных уровней — разные возможности и разные сферы влияния. Самый высший уровень влияния — это, конечно, народные депутаты Украины. Они не только занимаются написанием законов, но и могут влиять на деятельность центральных органов исполнительной власти и, таким образом, решать проблемы своих избирателей. Например, какое-нибудь учреждение нарушает ваши права или недобросовестно себя ведет по отношению к вам. Вы можете обратиться к депутату, и он направит в это учреждение запрос или обращение. После этого учреждение должно будет исправить свои ошибки, иначе депутат будет вынужден обратиться в прокуратуру или суд.
Другое дело — депутаты местных советов. От них зависят очень многие вопросы, напрямую касающиеся нашей повседневной жизни. Асфальтирование дорог, приведение в порядок фасадов, установка скамеек и остановок, обеспечение материально-технической базы больниц (если те находятся в коммунальной собственности), ремонты в школах — все это находится в ведении местного самоуправления.
А вот спрашивать у депутата горсовета, почему пенсия маленькая, а тарифы большие — смысла нет. Надо понимать, что вопросы зарплат, пенсий и большинства тарифов на коммунальные услуги не регулируются местным самоуправлением.
Депутат местного совета — это, условно говоря, управляющий от нашего имени на той территории, на которой мы живем. Поэтому важно, чтобы каждый из депутатов действительно был полноценным представителем наших интересов. Он должен, в первую очередь, сосредотачиваться на том, как организовать взаимодействие различных служб и структур в городе, как выписать стратегию развития того или иного направления, какие программы принять для того, чтобы эти стратегии были воплощены в жизнь. Так что не стоит идти к депутату и просить поставить отдельную скамеечку у себя во дворе. Куда эффективнее объединиться с другими избирателями и спросить: «А что ты сделал для того, чтобы в городе была принята программа, в рамках которой в каждом дворе появится скамеечка?».
Если депутат не выполняет своих обязанностей, можно, конечно, просто прийти к нему в приемную и задать этот вопрос напрямую. Но как быть, если депутат вообще не проводит прием? У нас все депутаты прошли в советы от тех или иных политических партий. Политическая сила несет полную ответственность за бездеятельность или ненадлежащую деятельность своих представителей в советах. Так что стоит обратиться в партию, которая выдвинула депутата. Она должна заставить своего представителя выполнять хотя бы те минимальные требования, которые предъявляет закон к депутатам. А иначе?.. Значит, человек ошибся, депутатство — не для него, так что пусть сдает мандат.
Случаи, когда депутатов отзывали из советов, были, но это скорее исключение, чем правило. Действительно, закон предусматривает такую возможность и даже перечисляет ситуации, в которых депутат может быть отозван. Допустим, если он регулярно пропускает заседания сессии или своей комиссии — после того как число прогулов достигнет определенного процента, можно инициировать процедуру отзыва. Однако эта процедура достаточно сложная и запутанная. Кроме того, у депутата есть немало возможностей «торпедировать» эту процедуру юридически. Наконец, у нас даже на выборы приходят далеко не все избиратели, а собрать людей для того чтобы они проголосовали за отзыв депутата и поставили свои подписи — еще сложнее.
Депутат — это политик, так что самая большая ответственность, которую он может нести — это политическая ответственность, а не юридическая. Можно принять хоть сто законов, обязывающих депутатов выполнять свои обязанности, но работать они не будут. Во-первых, депутаты никогда не примут законы против самих себя. Во-вторых, они в любом случае найдут возможности, чтобы «обойти» такие законы. А учитывая состояние наших судов и правоохранительных органов, никто не будет привлекать депутатов к ответственности.
Поэтому бороться с нерадивыми депутатами нужно другими способами. В первую очередь, развивать свою память. Она у нас, к сожалению, очень короткая. Мы очень часто и очень быстро забываем, каким подлецом еще совсем недавно был тот или иной депутат — сразу же после того, как он раздаст нам продуктовые наборы или построит детскую площадку. Самый эффективный механизм наказать депутата — просто больше его не выбирать.
Если депутат не выполняет свои обязанности, эксперты Комитета избирателей Украины советуют сообщать об этом в три инстанции:
В последних двух случаях информация о недобросовестности народного избранника будет предана гласности и вызовет общественный резонанс. Это нужно для того, чтобы депутат либо сам образумился, либо его образумила политическая сила, которую он представляет.
Кстати, так как неизвестно, какой механизм будет более эффективным и как сработает в каждом конкретном случае, можно пожаловаться сразу по всем трем каналам параллельно.
Впрочем, жаловаться стоит только в том случае, если ваши претензии к депутату содержательны и имеют под собой реальные основания. Например, если депутат не выполняет свои обязанности, не принимает избирателей, злоупотребляет своими полномочиями или своими действиями наносит вред громаде. Если же ваша неприязнь к народному избраннику основывается только на обиде или эмоциях (например, депутат дал продуктовый набор вашему соседу, а вам — нет) — такую жалобу никто рассматривать не будет.
ЦИТАТА. Анатолий БОЙКО, глава Одесской областной организации Комитета избирателей Украины:
— Нам нужно менять мышление и свой подход к депутатам. Депутат — это не барин и не Дед Мороз, который раздает нам подарки — каждому, кто сколько успеет урвать. Это человек, которого мы делегировали, чтобы он участвовал в управлении городом. И участвовал так, чтобы в итоге всем нам в этом городе было приятно и удобно жить.
ЦИФРА: 2 депутата Одесского горсовета так и не открыли собственных депутатских приемных, хотя это — прямое требование Закона Украины «О статусе депутатов местных советов». Нарушителями оказались Александр Боровик от Блока Петра Порошенко и Алексей Кисловский от Украинской морской партии. Напомним, всего в горсовете 64 депутата.
Адреса и телефоны приемных народных избранников можно найти в интернете на таких ресурсах:
Нужно более внимательно относиться к тому, кого вы выбираете. Гораздо проще не выбирать нерадивого депутата, чем потом пытаться его отозвать из совета. Не говоря уже о том, сколько вреда он нанесет, сидя в депутатском кресле и голосуя бездумно (или, что еще хуже, за какую-нибудь мзду) за те решения, которые потом будут десятилетиями негативно влиять на будущее всей громады.
Автор: Сергей Ищенко
Таки здравствуйте, друзья! На календаре всего лишь вторник – день, когда рабочая неделя уже набрала… Read More
По прогнозам специалистов, 23 июня 2026 геомагнитная ситуация обещает быть спокойной и благоприятной. Сильных магнитных… Read More
Завтра, во вторник, 23 июня, часть жителей Пересыпского района Одессы почти на весь день останется… Read More
Российские войска пытаются восстановить морскую блокаду Украины, атакуя гражданские суда, которые следуют в порты Одесской… Read More
Завтра, во вторник, 23 июня 2026 года, в Одессе и области ожидается теплая, по-настоящему летняя… Read More
Интернет-издание «Одесская жизнь» вошло в список верифицированных онлайн-медиа Одесского региона на интерактивной «Карте медиасообществ». Эксперты… Read More
