Пластическая операция для украинского паспорта. Кому и когда получать новый документ?

Вслед за новыми загранпаспортами украинцы начнут получать и внутренние паспорта нового образца ― так называемые ID-карты. Чего ждать одесситам от «документальной реформы» «Одесская жизнь» узнала у заместителя начальника главного управления государственной миграционной службы Украины в Одесской области Сергея Яворского.

Факт ПЕРВЫЙ. Зачем переходить на ID-карты
Сейчас сложилась очень тревожная обстановка с массовой подделкой паспортов. Человек может заменить фото, исправить номер документа, фамилию, даты. Все это делается на достаточно высоком уровне. Новый паспорт будет отвечать всем международным требованиям безопасности. И если внешне карту кто-то и сможет изменить, то подделать данные в едином электронном реестре будет невозможно.

Кстати, еще в 1992 году был принят закон о паспорте гражданина Украины, в котором значилось, что документ может быть двух видов ― книжки и карточки. Как раз тогда, 23 года назад, нам и нужно было переходить на пластиковые карты. Тогда для этого было достаточно средств. А теперь мы последние из всех постсоветских стран, кто еще не совершил этот переход.

Факт ВТОРОЙ. О новых и старых документах
Замена старых паспортов на новые начнется 1 января 2016 года. Этот процесс будет происходить постепенно. ID-карта будет выдаваться вновь получающим документ (по достижению определенного возраста, при смене фамилии, при порче или утере старого), но еще как минимум пять лет паспорта в виде книжек будут действовать на всей территории Украины на прежних условиях.

Факт ТРЕТИЙ. О работе паспортных столов
Переоборудовать все паспортные столы для выдачи ID-карт не успеют. Поэтому выдавать паспорта нового образца будут только те службы, которые будут технически готовы. В Одесской области это: Измаил, Белгород-Днестровский, Ильичевск, Овидиополь, Котовск, Коминтерново, Беляевка, Раздельная, Любашевка, березовка и Ширяево, а также все подразделения Одессы. Там, где оборудование установить не успеют (около 20 подразделений в области), продолжат выдавать паспорта в виде книжки.

Факт ЧЕТВЕРТЫЙ. Где поменять паспорт на ID-карту
Сегодняшняя нормативная база предусматривает процедуру замены или получения внутреннего паспорта только по месту регистрации (заграничный паспорт сегодня можно получить в любой точке Украины). От этой привязки мы сможем отказаться только тогда, когда 90% украинцев уже будут иметь ID-карты и будут внесены в единый демографический реестр.

Факт ПЯТЫЙ. О паспортном возрасте
Кабинет министров понизил возраст, при котором можно получить паспорт, с 16 до 14 лет. Это связано с тем, что именно в этом возрасте ребенок получает частичную гражданскую дееспособность. Он, например, может выбирать место регистрации и нести уголовную ответственность за некоторые преступления. Но по факту впервые документ понадобится ребенку лишь для регистрации на ВНО (Внешнее независимое тестирование), то есть сразу по достижении 14 лет необходимости в получении ID-карты нет.
Особо следует отметить, что закон о государственном демографическом реестре предусматривает, что ID-карту мы должны получать с момента рождения. Однако сейчас в бюджете недостаточно средств, чтобы технически обеспечить такую процедуру.

Факт ШЕСТОЙ. Сколько будет стоить ID-карта
Пока мы не обладаем информацией о том, придется ли платить за новый паспорт и если придется, то сколько именно (различные источники озвучивают стоимость ID-карты от 150 до 400 гривен — Ред.). Вероятнее всего, от платы будут освобождены те, кто получает паспорт впервые, по достижении определенного возраста и при смене фамилии после замужества. В случае, если паспорт был утерян или поврежден, его замена, скорее всего, будет платной, как и сегодня (на данный момент сумма оплаты за бумажный паспорт составляет 34 гривны).

Факт СЕДЬМОЙ. Что будет на ID-карте
В целом внешнее наполнение карты будет отвечать первой странице паспорта старого образца. Здесь будут указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, пол, орган выдачи, фото, подпись. Отличие от старых паспортов будет лишь в том, что надписи будут выполнены на украинском языке и латинской транслитерацией.
Другие сведения (например, о браке, детях, прописке) тоже будут содержаться в новом документе, но не на самой карте, а на бесконтактном электронном носителе (чипе), который будет считываться, например, органами юстиции. При необходимости, в дополнение к новому паспорту будут выдаваться справки о регистрации места проживания, так как подтверждение прописки сегодня требуется довольно часто. Со временем, когда доступ к демографическому реестру получат все ведомства, необходимость в этой справке отпадет.

Людям, которые по религиозным соображениям отказываются от ID-карты, будет оформляться документ, не содержащий бесконтактный электронный носитель.

На новом паспорте будет два уникальных номера:
• номер паспорта, состоящий из девяти цифр. Причем первые две цифры — это уникальный для каждого региона код. В Одесской области — это 51;
• номер записи в Реестре данных (он будет состоять из 13 знаков).

Анна Мячина