Без договора — нет разговора?

Сегодня мы рассмотрим вопросы, связанные с оплатой коммунальных услуг и защитой прав потребителя в судебных инстанциях. Их прислала читательница Нина Михайловна из Николаева, которая, по ее словам, долгие годы пытается «добиться справедливости».

Вопросы, заданные в письме, мы, с одной стороны, адресовали юристам. С другой — проанализировали с точки зрения ситуации потребителя. Зачем? Да потому что тема достаточно актуальная, в основе которой — много подводных камней. Итак…

Вопрос 1. Будет ли суд рассматривать иск, если…

«Имеют ли право суды принимать иски (и выносить по ним решения) от предприятий, которые оказывают услуги ЖКХ без договоров с потребителями услуг?»

Если потребитель получает коммунальные услуги: воду, газ, тепло и т. д., то он уже находится в фактических договорных отношениях с исполнителем, который эти услуги предоставляет. Таким образом, обе стороны в этих отношениях имеют определенные права и обязанности, а именно: исполнитель обязан предоставлять потребителю качественные услуги, а потребитель обязан оплачивать их. Эта ситуация распространяется и на услуги по содержанию домов, сооружения и придомовых территорий (СДПТ), ведь и парадная, и придомовая территорию убираются (или должны убираться). Как правило, такие услуги предоставляет ЖКХ.

Что касается договоров ЖКХ с потребителями, то в соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», потребитель обязан заключить договор, подготовленный на основе типового договора. Например, постановление Кабинета Министров Украины от 20.05.2009 № 529 «Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий» приводит типовой договор по СДПТ. В данном договоре оговариваются: типовой перечень услуг, порядок оплаты, права и обязанности сторон, ответственность и т.д.

Следует отметить, что типовой перечень является обобщенным для всех типов зданий. В зависимости от уровня благоустройства дома он может меняться. Например, в случае отсутствия лифта, спортивной площадки, клумбы и т. п.

Тарифы (нормативные расходы, связанные с содержанием домов и сооружений и придомовых территорий) рассчитываются отдельно по каждому дому в зависимости от фактического предоставления услуг. Они утверждаются органами местного самоуправления.

Вопрос 2. Имеют ли право высчитывать долг из пенсии?

«Может ли исполнительная служба (органы юстиции) высчитать 20% из минимальной пенсии пенсионера без предупреждения? При этом 10% взыскиваются за «услуги» судебного исполнителя по решению суда. Правомерно ли это?»

Судя по всему, речь идет о взыскании по суду некоей денежной суммы, которая не была выплачена ответчиком добровольно. В таком случае принимаются меры в соответствии с Законом Украины «Об исполнительном производстве».

В ст. 70 обозначены размеры отчислений из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника. А именно, по всем видам взысканий (кроме алиментов, возмещения вреда, нанесенного увечьем, другим повреждением здоровью или смертью, возмещение вреда в связи с потерей кормильца и убытков или ущерба, причиненного преступлением) с доходов должника может быть взыскано 20% долга.

Кроме того, в соответствии со ст. 28, постановлением государственного исполнителя с должника взыскивается исполнительный сбор в размере 10 % от суммы, которая подлежит взысканию.

Поэтому, если есть решение суда, вступившее в силу, то лучше его исполнить добровольно и своевременно, чтобы не подвергать себя дополнительным расходам, помимо исковых требований.

Подготовлено при помощи Одесского городского управления юстиции

Елена Чайковская