Украинская армия: люди вместо денег

Шестого октября из Одессы отправили в войска первую партию призывников. Начался призыв, которого
не должно было быть. Почему, а главное – для чего он сохранился?

Сколько призовут?

Двадцать шесть тысяч четыреста пятьдесят. Именно столько
юношей в ближайшие полтора месяца будут осматривать врачи, военные комиссары и «покупатели» по всей Украине. Среди последних – офицеры из Сил быстрого
реагирования и разведки. Они будут высматривать ребят, у которых в медицинской
карте стоит гриф «без ограничений». Это означает – полностью здоровые.

Последний призывник в этом году должен будет покинуть дом 17
ноября.

– Принцип распределения солдат у нас еще с советских времен
– экстерриториальный, – рассказывает заместитель начальника управления призыва
и комплектования главного управления личного состава Генерального штаба
Геннадий Златников. – Из 100% юношей, призванных в определенной области, 60%
остаются в родном регионе, другие едут за границы области. Но бывает, что пропорцию выдержать не удается. В Луганской области, например, нет военных
частей, а людей призываем. Поэтому оттуда все 100% отправляются в другие
регионы.

Ребята, которых отберут в оперативные и специальные войска,
отправятся в «учебки» – будут изучать армейские специальности почти два месяца.
Тех, кого призовут в армию, чтобы охранять склады с оружием или водить авто,
отправят уже в ноябре. Особых умений им развивать не надо. Их научат строевому
шагу за несколько дней. Служба в Вооруженных Силах, которую военнослужащие
называют учебным годом, начинается 1 декабря. Тогда же новоиспеченные солдаты
будут принимать присягу.

Что случилось с контрактной армией?

Еще в декабре прошлого года стало ясно о провале этого
плана. Не выделив деньги на строительство жилья для военнослужащих, не говоря
уже о создании солдатских клубов, назначив зарплату рядовому в тысячу гривень,
государство не смогло привлечь на военную службу профессионалов. Вербовщики,
которых специально тренировало Министерство обороны, жаловались, что «да»
говорят преимущественно безработные из села или уволенные с московских строек
«заробитчане». Да и тех не хватало! В конце прошлого года Украину должны были
защищать 60 тысяч профессиональных солдат и сержантов. На деле же контракты
были подписаны с 52 тысячами.

Что происходит сейчас? Министерство обороны прекратило
рапортовать, как идет комплектование армии контрактниками. Точнее, на сайте
Министерства появляются сообщения вроде: «центром комплектования заключены
контракты со 100 военнослужащими». Но при этом не сообщается, сколько
контрактников разорвали договора и как в целом по стране выполняется план
создания контрактной армии. Собственно, о самом плане вообще перестали
упоминать.

Хорошо, что после принятия Виктором Ющенко в 2005 году
программы «Контрактная армия до 2010 года» Министерством обороны были оглашены
ежегодные планы набора. Мы подняли документ, где эти цифры в первый и в последний раз появились: «Белая книга 2005 года». Так вот, в конце этого года в Вооруженных Силах должно было быть 80 тысяч солдат и сержантов. На этом
комплектование профессиональной армии должно было завершиться. Дальше солдаты
должны были улучшать мастерство, а Минобороны – сокращать офицерский корпус.

Мы запросили у Минобороны данные – сколько контрактников в Вооруженных Силах сегодня? По состоянию на конец сентября – 50 217 солдат и сержантов. То есть на тысячу восемьсот меньше, чем было в начале года! Создание
контрактной армии не просто затормозилось – она исчезает.

А какой профессионал задержится в структуре, где не только
платят маленькие деньги, но и делом не дают заниматься?

Что делает власть?

В январе Виктор Ющенко признал: переход на контрактную армию
до 2010 года (его обещание на выборах-2004, кстати) не удался. И подписал Указ
– разработать новый план, чтобы армия стала профессиональной до 2015 года.
Тимошенко на заседании Совета национальной безопасности и обороны,
рассматривавшем это решение, во время голосования воздержалась. При этом надо заметить: именно ее правительство резко сократило расходы на оборону. И предлагает оставить их такими и в следующем году.

В своем Указе Ющенко также записал, что численность армии в ближайшие три года должна быть увеличена до 212 тысяч человек. Сейчас
Вооруженные Силы насчитывают 200 тысяч.

Какая логика в том, чтобы после провала перехода к контрактной армии увеличивать призыв? Вот как эту логику объяснил «Свідомо»
исполняющий обязанности министра обороны Валерий Иващенко:

– Так как мы не можем перейти на цифровую связь, мы
вынуждены держать телефонисток. Технику надо утилизировать, на это нужны
деньги. У нас их нет. Поэтому необходимо ее охранять – на это нужны люди.

То есть отсутствие денег на контрактников, уничтожение
ненужных боеприпасов, новые вооружения компенсируют …численностью
призывников.

Как долго это будет длиться? В апреле, посетив полигон полка
специального назначения, Президент заметил: если все будет происходить
нынешними темпами, Украина получит контрактную армию через 30 лет.

В мае идею увеличить Вооруженные Силы до 212 тысяч
рассматривал парламентский Комитет по национальной безопасности и обороне.
Решили рекомендовать Раде проголосовать за эту идею. С того времени к ней никто
не возвращался.

Минобороны до сих пор не разработало новый план создания
контрактной армии до 2015 года. Хотя Указ Ющенко требовал сделать это к марту.
С июня в стране вообще нет министра обороны. Из-за противостояния Президента и Премьера был уволен Юрий Ехануров, а назначение его преемника застопорилось. А ведь по закону исключительно министр имеет право определять стратегию развития
армии и обороны в целом. Мы спросили у исполняющего обязанности, почему нет
нового плана создания профессиональной армии.

Ответ и.о. министра обороны Валерия Иващенко:

– Мы готовили предложения относительно внесения изменений,
но пока что они не реализуются. Тем более, они должны пройти согласование с нашими коллегами из других министерств. Кризис сильно повлиял, и мы не можем
рассчитывать на запланированные средства.

Что такие Вооруженные
Силы означают для нас?

Низкоквалифицированные
солдаты.

– У нас был мальчик, который не умеет писать, – рассказывает
«Свідомо» подполковник Виталий Карпенко из учебного центра «Десна», что на Черниговщине. Этот учебный центр считается лучшим. Сюда направляют самых-самых
призывников.

Армия без тренировок.

В конце сентября состоялись учения – крупнейшие в этом году.
По легенде, выдуманной Генштабом, воображаемый враг имел территориальные
претензии к Крыму, и военные из нескольких точек Украины отправились спасать
государственные границы. Но «крупнейшие» – это в сравнении с другими в этом
году. На самом деле в учениях участвовало на треть меньше людей, чем в 2008-м. Солдаты тренировались транспортировать танки на поездах, но эти танки никто не прикрывал. В воздух вообще не поднялся ни один самолет. Хотя авиация – решающая
сила в современных войнах.

– По программе у нас только стрельбы. Хотели привлечь
авиацию, но нет денег, – объяснил глава пресс-службы Генштаба Сергей Кузьмин.

Поэтому, не имея денег, приходится представлять, что у врага
тоже не летают истребители и бомбардировщики.


Окончательная
деградация вооружений.

В этом году был торжественно презентован новый украинский
танк «Оплот». Решили закупить десять машин для Вооруженных Сил. Государство
пообещало выделить на это 150 млн. гривень. В понедельник офицер Харьковского
регионального медиа-центра Минобороны Дмитрий Горбунов заявил, что государство
до сих пор не рассчиталось даже за этот первый, гордо разрекламированный
«Оплот». О других девяти вообще речи нет…

Анна БАБИНЕЦ, Егор СОБОЛЕВ, бюро журналистских расследований «Свідомо»,
специально для «Одесской жизни».

Автор: