Чи є що приховувати владі Одеси? Місто перевірять за європейськими стандартами

Ключові моменти: 

• Одесу включили до Європейського індексу міст від Transparency International Ukraine.
• Оцінювання триватиме у 2026–2027 роках і охопить 50 українських муніципалітетів.
• Перевірятимуть сім напрямів: відкритість влади, електронні послуги, відкриті дані, підзвітність, публічні фінанси, протидію корупції та публічні інвестиції.
• Окрім Одеси, до дослідження долучать Ізмаїл і Чорноморськ.

Що перевірятимуть в Одесі

Одеса візьме участь у новому циклі Європейського індексу міст, який реалізує програма «Прозорі міста» Transparency International Ukraine.

Додамо, що під час оцінювання фахівці перевірятимуть, наскільки відкрито працює міська влада, чи доступні для жителів рішення посадовців і бюджетна інформація, як функціонують електронні послуги та чи створені умови для громадського контролю й участі в управлінні містом.

Дослідження має показати не лише те, чи публікують муніципалітети необхідні документи, а й те, наскільки легко мешканцям знайти потрібні відомості та скористатися ними.

Новий цикл Європейського індексу міст передбачає оцінювання за сімома напрямами:

• відкритість міської влади;
• електронні сервіси;
• відкриті дані;
• підзвітність;
• публічні фінанси;
• доброчесність і протидія корупції;
• публічні інвестиції.

На початковому етапі увагу зосередять на доступності інформації та взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськістю. Експерти перевірятимуть, чи можуть жителі оперативно знаходити офіційні документи, ознайомлюватися з рішеннями посадовців і користуватися механізмами участі в житті громади.

Окрім Одеси, до нового дослідження включили ще два міста Одеської області — Ізмаїл і Чорноморськ.

Загалом підсумки дослідження публікуватимуть поетапно — окремо за кожним напрямом. Це дасть змогу порівнювати результати муніципалітетів, визначати проблемні сфери та отримувати рекомендації щодо покращення роботи ще до завершення всього циклу оцінювання.

Які результати Одеса показала раніше

Варто відзначити, що Одеса вже брала участь у пілотному етапі дослідження разом із десятьма іншими містами. До першої групи також увійшли Дніпро, Запоріжжя, Київ, Кропивницький, Луцьк, Львів, Полтава, Харків, Хмельницький і Чернігів.

Середній показник усіх учасників становив 44 бали зі 100 можливих. Найвищі результати продемонстрували Київ — 55,3 бала, Луцьк — 53,4 та Львів — 53,3 бала. Окремий результат Одеси в оприлюднених даних не зазначений.

До слова, однією з основних проблем стала обмежена доступність відкритих даних. У цьому напрямі середній показник міст сягнув лише 23,1%. Результати засвідчили, що сам факт наявності офіційного вебсайту не гарантує достатньої відкритості інформації про діяльність місцевої влади.

Нагадаємо, Одеса набрала 0 балів за екосистему відкритих даних у рейтингу програми «Прозорі міста». Тоді в міста були наступні проблеми: відсутність єдиного розділу про відкриті дані на сайті міськради (інформація розкидана по підрозділах), порожній кабінет на data.gov.ua, брак ключових документів open data тощо.