Як доглядати за могилами і що зобов’язані робити комунальники

Ключові моменти:

• Місце для поховання, реєстрація могили та базові послуги надаються безкоштовно — це обов’язок громади

• Комунальні підприємства повинні утримувати кладовища: вивозити сміття, ремонтувати алеї, забезпечувати порядок і охорону

• Родичі можуть замовити платні послуги — догляд за могилою, встановлення пам’ятника, перевезення

• Під час прибирання важливо дотримуватися правил: не залишати сміття поза контейнерами та обережно чистити пам’ятники

Матеріал підготовлено на основі аналізу норм Закону України «Про поховання та похоронну справу» (зокрема статей 8 і 9 у чинній редакції), які визначають обов’язки органів місцевого самоврядування та ритуальних служб.

Авторка, юристка Вікторія Гусакова, системно працює з питаннями соціального захисту та комунальних послуг і пояснює практичне застосування цих норм для громадян.

Під час підготовки перевірено перелік гарантованих безоплатних послуг, типові функції комунальних підприємств та їх статутні обов’язки. Також узагальнено рекомендації спеціалістів з догляду за пам’ятниками та санітарні правила утримання кладовищ.

Джерела: чинне законодавство України, практики роботи комунальних ритуальних служб, профільні роз’яснення фахівців.

Які функції виконують комунальні підприємства

За Великоднем йде Світла неділя – час, коли живі родичі йдуть до спочилих на цвинтар, щоб принести звістку про Воскресіння, покласти квіти та просто побути поруч у молитві.

Прибирання на могилах перед великодніми святами  –  це не просто робота, це наш тихий діалог із тими, кого вже немає поруч. Важливо знати, що в кожному місті є комунальне підприємство, які надає різні послуги, про які важливо знати,  а також те, яка їх вартість, і що надається на безоплатній основі.

Кожне комунальне підприємство, що обслуговує кладовища, має перелік функцій, які фінансуються з бюджету громади або є їхнім прямим адміністративним обов’язком.

Відповідно до ст. 8 Закону «Про поховання і похоронну справу», (редакція від 28.11.2025), органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції:

1) вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання, крім випадків, передбачених статтею 23-1 цього Закону;

2) забезпечують будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання, крім випадків, передбачених статтею 23-1 цього Закону;

3) створюють ритуальні служби;

4) вирішують питання про надання за рахунок коштів місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв’язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян; про надання допомоги на поховання померлих громадян в інших випадках, передбачених цим Законом;

Для організації (утворення), будівництва, утримання в належному стані та охорони місць поховання сільські, селищні, міські ради можуть створювати спеціалізовані комунальні підприємства.

Що таке ритуальні служби

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про поховання та похоронну справу», ритуальна служба -ритуальні служби – спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання померлих і надання ритуальних послуг, передбачених необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності.

Які послуги надає комунальне підприємство?

Як правило, кожне комунальне підприємство має Статут, в якому зазначено їх напрями діяльності, це корисно знати кожному, як правило, такі комунальні підприємства мають і не лише перелік послуг, які надаються, а й вартість або обгрунтування щодо їх безоплатності.

В кожному місті вони можуть відрізнятися, але переважно наступні:

• Організація поховання померлих.
• Забезпечення конфіденційності інформації про померлих.
• Безоплатне виділення місця для поховання померлого чи урни з прахом на кладовищі.
• Реєстрація поховання та перепоховання померлих у Книзі реєстрації поховань та перепоховань.
• Видача родичам померлого свідоцтва про поховання.
• Видача на замовлення громадян довідок про наявність поховання померлого на кладовищі.
• Реєстрація надмогильних споруд в Книзі обліку надмогильних споруд.
• Складання та подання до виконання міської ради актів про суму та характеристику збитків, нанесених оскверненням могили, місць родинного поховання, навмисного руйнування та викрадення надмогильних споруд та склепів.
• надання послуг з перевезення тіл померлих та осіб, що їх  супроводжують;
• виготовлення та встановлення надмогильних пам’яток та обрамівок;
• утримання та благоустрій кладовищ;
• обслуговування та ремонт пам’ятників та пам’ятних знаків;
• копання могили (викопування могили ручним або механізованим способом, опускання труни з тілом померлого в могилу, закопування могили, формування намогильного насипу та одноразове прибирання території біля могили);
• утримання місць поховань згідно із встановленими правилами та санітарними нормами, організація надання послуг населенню по догляду за могилами;
• розширення номенклатури ритуальних послуг для громадян з різними фінансовими можливостями;
• виконання ремонтно-будівельних робіт на місцях, відведених для поховань, інших ритуальних об’єктах та за їх межами.

Що повинно забезпечувати комунальне підприємство

Окрім того, ритуальне комунальне підприємство повинно забезпечувати:

• Вивіз сміття: облаштування спеціальних майданчиків та регулярне очищення контейнерів.
• Дорожня мережа: ремонт центральних алей та міжсекторальних проходів.
• Освітлення та охорона: Підтримання порядку та захист від сторонніх осіб у нічний час цвинтарів.

• Часто комунальні підприємства встановлюють надмогильні памятники, а також можуть надавати платні послуги догляду за могилами. Це передбачає: видалення бур’янів, підсипку піску, висадку квітів та миття пам’ятника.

Підготовка до прибирання могили: що взяти з собою

Прибирання на кладовищі — це не просто впорядкування території, а глибока традиція, яку в народі називають «світлою пам’яттю».

Підготовка: що взяти з собою

Оскільки кладовища часто розташовані далеко від магазинів, перевірте наявність усього необхідного:

• Інвентар: невеликі граблі, сапа (мотижка), секатор (для обрізки кущів та сухостою).
• Засоби для чищення: відро (краще складне або легке пластикове), м’які ганчірки, щітка з жорстким (але не металевим!) ворсом для каменю, металева щітка для іржі.
• Матеріали: мішки для сміття (міцні), свіжа фарба та пензлики, ґрунтовка для металу.
• Особистий захист: цупкі робочі рукавички, антисептик, запас води (не лише для рослин, а й для миття рук).

Етап 1: робота з землею на цвинтарі

Починати слід «знизу вгору»:

1. Видалення бур’янів та сухостою: вирвіть стару траву з корінням. Якщо ділянка сильно заросла, використайте сапу.
2. Обрізка кущів: якщо на ділянці або поруч є чагарники, які заважають проходу чи затінюють могилу, підріжте їх секатором.
3. Вирівнювання насипу: після зими земля часто просідає. В такому випадку як раз можна звернутися до комунальної служби та дізнатися, чи можуть вони підсипати землі на могилу.

Важливо знати: не вимітайте сміття за огорожу чи в прохід. Це не лише неетично, а й порушує правила утримання кладовищ. Усе сміття  кладіть  у пакети й відносите потрібно  до контейнера.

Етап 2: Догляд за пам’ятником та огорожею

Цю пораду надали спеціалісти, які очищують пам’ятники на цвинтарі.

Граніт та мармур: мийте чистою водою з додаванням звичайного рідкого мила. Уникайте агресивної хімії (хлору, кислот), вони можуть лишити плями. Якщо з’явився мох або лишайник – акуратно зчистіть його пластиковим шкребком.

Бетон («крихта»): такі пам’ятники можна чистити жорсткішою щіткою. Якщо є тріщини, їх варто замазати цементним розчином, щоб волога не руйнувала стелу далі.

Металева огорожа та хрест: Якщо фарба полущилася, обов’язково зніміть її залишки металевою щіткою. Перед фарбуванням обробіть метал перетворювачем іржі або ґрунтовкою — так нова фарба триматиметься кілька років, а не один сезон.

Етап 3: Озеленення (Жива пам’ять)

Великдень — час відродження, тому найкраща прикраса — це живі рослини.

• Що посадити: обирайте невибагливі багаторічники: барвінок (символ вічної пам’яті), іриси («півники»), незабудки, кам’яна троянда (сукуленти), нарциси.
• Чого уникати: не садіть дерева та кущі (туї, берези, ялини, троянди) безпосередньо біля могили. Їхнє коріння з часом підніме та зруйнує фундамент пам’ятника.

Тож, прибирання на могилах — це значно більше, ніж просто господарська робота. Це наш щорічний іспит на людяність, вдячність і громадянську зрілість. Коли ми вириваємо сухостій чи оновлюємо фарбу на огорожі, ми не просто підтримуємо благоустрій – ми зберігаємо зв’язок між поколіннями, який не здатна розірвати смерть.

Сьогодні ми побачили, що за порядком на кладовищах стоїть не лише праця рідних, а й ціла система — спеціалізовані комунальні ритуальні служби. Розуміння їхніх статутних повноважень та обов’язків –  це Ваш інструмент захисту та допомоги.

Раніше ми розповідали Хто прибере одиноку могилу на Одещині і скільки це коштує?