Безкоштовний проїзд для пенсіонерів: куди звертатися та як захистити своє право

Ключові моменти:

• Пенсіонери за віком у 2026 році мають право на безкоштовний проїзд у міському та приміському транспорті, а відмова водія без законних підстав є порушенням.
• Жоден закон не дозволяє обмежувати кількість пільговиків у салоні автобуса, незалежно від форми власності перевізника.
• Внутрішні накази перевізника або посилання на «неплатежі міста» не скасовують дію законодавства України.
• За безпідставну відмову у пільговому проїзді водію або перевізнику загрожує адміністративний штраф.

У якому транспорті пенсіонери мають право на пільгу у 2026 році?

Якщо коротко – у випадках, коли водій виганяє пільговика, вимагає сплатити за проїзд, він не правий. Хоча тут буде одне важливе зауваження. Але спочатку розберемося, де пенсіонери мають право їздити безкоштовно.

Згідно з чинним законодавством, пенсіонери за віком мають право на безкоштовний проїзд у:

• Міському пасажирському транспорті (трамваї, тролейбуси, метро, комунальні автобуси).
• Приміському транспорті (електрички та приміські автобуси).

Важливо: У приватних маршрутках питання пільг вирішується місцевою владою. Перевізник зобов’язаний везти пільговиків безкоштовно лише тоді, коли місцева рада компенсує йому ці витрати з бюджету.

Де має бути зазначено про пільги?

Інформація про умови проїзду та перелік пільговиків повинна бути розміщена безпосередньо в салоні автобуса (зазвичай біля водія або на дверях).

Згідно з Правилами надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, у салоні обов’язково має бути:

• Витяг із Правил (у частині прав та обов’язків водія і пасажира).
• Перелік категорій громадян, які мають право на пільговий проїзд.
• Назва, адреса та телефон перевізника, а також органу, який здійснює контроль (Укртрансбезпека, транспортний відділ міськради).

Куди звертатися у вашому місті?

Якщо перевізник стверджує, що «міська рада не платить», це не дає йому права скасовувати пільгу самостійно.

Якщо у вас є сумніви, чи має право конкретна маршрутка відмовити вам у проїзді, телефонуйте у відповідний відділ транспорту міської ради чи обласної адміністрації. Саме вони укладають договори з перевізниками.

• В Одесі транспортні перевезення регулює Департамент транспорту, зв’язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради. Телефон: 048 705-98-02
• На Одещині Департамент морегосподарського комплексу, транспортної інфраструктури та зв’язку Одеської обласної військової адміністрації. Телефон: 048 718-92-48

Чи може водій обмежити певну кількість пасажирів, які мають пільги?

Ні. Закон України «Про автомобільний транспорт» не встановлює обмежень щодо кількості пільгових місць у транспорті загального користування.

На що повинен посилатися водій, якщо він обмежує кількість місць?

• Насправді, жоден закон не дозволяє водію встановлювати ліміти (1, 2 чи 3 місця).
• Водії часто посилаються на внутрішні накази свого директора або на «домовленість» із мерією. Однак внутрішній наказ фірми не може бути вищим за Закон України.

Ваші аргументи для захисту:

• Стаття 37 Закону України «Про автомобільний транспорт»: чітко вказує, що автомобільні перевізники, які здійснюють пасажирські перевезення на автобусних маршрутах загального користування, зобов’язані забезпечувати пільгові перевезення.
• Стаття 133-1 Кодексу про адміністративні правопорушення: передбачає штраф для водія або підприємця за безпідставну відмову від пільгового перевезення (у 2026 році він складає 850 грн).

Аргумент перевізника: «Ми — маршрутне таксі, а не звичайний автобус»

Це найчастіша пастка. В Україні існує два режими руху:

1. Звичайний режим (комунальні автобуси, тролейбуси) — пільги діють беззаперечно.
2. Режим маршрутного таксі (приватні маршрутки).

Проте, навіть у маршрутках пільги для пенсіонерів за віком діють на підставі Постанови Кабінету Міністрів №354. 

Як діяти, якщо водій наполягає на своєму?

1. Не виходьте з автобуса. Ви маєте законне право на проїзд.
2. Запитайте документи. Попросіть показати рішення місцевої ради або договір, де офіційно прописано обмеження кількості місць (спойлер: таких документів зазвичай не існує).
3. Зробіть фото. Сфотографуйте табличку з даними перевізника та номерний знак автобуса.
4. Викликайте поліцію (102). Сама фраза «Я викликаю поліцію для складання протоколу за статтею 133-1 КУпАП».

Ця стаття стосується порушень правил надання послуг та вимог безпеки при перевезенні пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом, включаючи відсутність договірних документів або паспорта маршруту, а також роботу таксі без таксометра, караючи водіїв та відповідальних осіб штрафами, розмір яких залежить від конкретного порушення.

Що робити, якщо водій відмовляє у проїзді?

Якщо Ви пред’явили посвідчення, а водій вимагає гроші:

1. Зафіксуйте дані: запишіть номер автобуса, маршрут, ПІБ водія (якщо є на видному місці) та назву фірми-перевізника (вказана в салоні).
2. Зателефонуйте на гарячу лінію:

• Гаряча лінія голови обласної державної адміністрації (ОДА). В Одесі це: 0 800 301 148
• Урядова «гаряча лінія» — 1545, це єдиний центр звернень громадян до органів виконавчої влади.
• Державна служба України з питань захисту прав споживачів (Держпродспоживслужба). Пасажир — це споживач послуг. Якщо вам відмовляють у послузі, на яку ви маєте законне право, це порушення ваших прав як споживача. Скаргу можна подати через територіальне управління у вашій області.
• 102 — поліція (відмова у пільговому проїзді є порушенням закону).
• 044-351-47-66 — Укртрансбезпека (служба, що контролює перевізників).
• 0-800-213-103 — Безкоштовна правнича допомога.

Що обов’язково потрібно зафіксувати для успішної скарги?

При Вашому зверненні обов’язково зафіксуйте:

1. Номерний знак транспортного засобу (це найголовніше!).
2. Назва перевізника (вона зазвичай вказана на дверях автобуса або на інформаційному стенді в салоні).
3. Прізвище водія (водій зобов’язаний мати бейдж або табличку з ПІБ).
4. Час та місце інциденту.
5. Контакти 1-2 свідків (інших пасажирів), якщо це можливо.

Як правильно написати скаргу (зразок):

“Я, (Ваше ПІБ, адреса проживання, контактний телефон) пенсіонер за віком (посвідчення №…), на зупинці отримав відмову у пільговому проїзді від водія автобуса (місто, маршрут, номерний знак, прізвище водія). Водій мотивував відмову (вказати причину, наприклад: «лімітом місць»), прошу вжити заходів та притягнути винних до відповідальності».

Читайте також: 

• Що робити та куди звертатися, якщо близька людина потребує догляду
• Як літнім батькам отримати аліменти від дорослих дітей
• Інвалідність в Україні у 2025 році: як тепер встановлюють групу та які пільги гарантує держава

Автор – Вікторія ГУСАКОВА, юрист