Как одесситам добиться соблюдения тишины?

Наступили жаркие летние дни – одесситы и гости города потянулись к морю, веселятся на дискотеках, в кафе и ресторанчиках прибрежной зоны практически нет свободных мест. И неожиданная для июня картина – стало тихо в Аркадии. Но в других районах города «звуковая» ситуация по-прежнему остается прежней: праздник жизни ближе к ночи только начинается.

И если, скажем, с музыкальной и другой шумовой агрессией соседей в многоэтажном доме еще можно бороться, призвав на помощь милицию, то в общественных местах звуковые хулиганы всегда чувствуют себя вольготно.

Тихий дом

Однозначно, управу на тех, кто мешает нормальной жизни окружающих, доставляя им неудобство громкой музыкой или постоянным ремонтом в квартире, найти можно. Громкие звуки относятся к самым распространенным из раздражающих факторов в городах. Он оказывают негативное влияние на здоровье и работоспособность людей. Об этом знали еще в античные времена, и вводили правила, ограничивавшие шум. Как ни странно, есть такие правила и в Украине.

Вопросы защиты населения от влияния шума в Украине регулируются рядом нормативно-правовых актов. Это законы «О милиции», «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» и «Об охране атмосферного воздуха», а также Кодекс об административных правонарушениях.

Согласно действующего законодательства в Одессе нельзя шуметь практически нигде. Под запрет попадают жилые дома и прилегающие к ним территории; лечебные, санаторно-курортные, учебные и культурные учреждения, дома-интернаты, отели и общежития, другие здания и сооружения, в которых постоянно или временно находятся люди.

«Тихими» должны быть и расположенные в пределах населенных пунктов учреждения общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и игорного бизнеса, а также парки, скверы, зоны отдыха, расположенные на территориях микрорайонов и групп жилых домов.

Во всех вышеупомянутых местах с 22.00 до 8.00, т.е. в ночное время, запрещено громко петь и кричать, использовать звуковоспроизводящую аппаратуру и другие источники бытового шума. Нельзя также запускать фейерверки и салюты, использовать пиротехнические средства.

Проведение на защищенных объектах ремонтных работ, которые сопровождаются шумом, запрещается в рабочие дни с 21.00 до 8 часов, а в праздничные и нерабочие дни – круглые сутки. Если же собственник или арендатор помещений намерен осуществлять ремонтные работы в праздничные и нерабочие дни, то для этого он должен получить разрешение жителей всех близ расположенных квартир.

В Законе также установлено, в каких случаях не действуют требования относительно соблюдения тишины и ограничения определенных видов деятельности, которые сопровождаются шумом. Это осуществление деятельности, сопровождающейся шумом в закрытых помещениях. Но при условии, если есть звукоизоляция, не позволяющая шуму проникать в прилегающие помещения.

Также шум не ограничивается законом во время разного рода ЧП. Например, когда возникает необходимость предупредить и/или ликвидировать последствия аварии, стихийного бедствия, при оказании неотложной помощи, предупреждении или прекращении правонарушений, во время выполнения задач гражданской обороны.

Кстати, соблюдать тишину не обязаны и участники собраний, митингов, демонстраций, походов, других массовых мероприятий, о которых заблаговременно извещены органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.

«Вне тишины» также празднования установленных законом выходных и нерабочих дней и проведение спортивных соревнований. В такие дни с разрешения местных властей ночью можно запускать салюты и фейерверки. Утверждение правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах возложено на местные советы.

«Громкие» соседи

Если от оглушительной музыки ночных дискотек страдают в основном жители микрорайонов, прилегающих морскому побережью, то бытовой шум носит повсеместный характер. Речь идет о ремонте, который проводят соседи, о вечеринках молодежи, о пьяной ругани во дворе и криках детей…

Когда и как громко шуметь строителям, определяет ст. 24 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения». Она гласит, что в жилых домах и на прилегающих территориях запрещается проведение шумных ремонтных работ (когда уровень шума превышает 55 дБ) в рабочие дни с 21.00 до 8.00, а в праздничные дни и в выходные — круглосуточно.

Праздничными и нерабочими днями считаются:

— 1 января — Новый год

— 7 января — Рождество Христово

— 8 марта — Международный женский день

— 1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся

— 9 мая — День Победы

— 28 июня — День Конституции Украины

— 24 августа — День независимости Украины

— Пасха и Троица

Соседей необходимо отучать шуметь раз и навсегда, а заодно и получить от них немного денег за причиненный дискомфорт. Для этого нужно подать исковое заявление в суд первой инстанции (городской или районный суд по месту причинения вреда).

В Одессе судебная практика имеет подобные прецеденты. Как правило, суды удовлетворяют иски лиц об устранении нарушений и взыскании морального ущерба. Однако компенсация морального вреда является ничтожной. Некоторые суды отказывают в компенсации морального вреда только потому, что истцы не предоставляют доказательств причинения морального ущерба.

Уменьшаем громкость

Закономи Украины правоохранителям предписано реагировать на жалобы граждан о шуме. Смело звоните по номеру «102», если вы считаете уровень шума недопустимым.

Кодексом об административных правонарушениях предусматривается ответственность за нарушение тишины в общественных местах.

Это может быть предупреждение или наложение штрафа на граждан от 5 до 15 необлагаемых минимумов доходов, т.е. от 85 до 255 грн. Также могут быть оштрафованы должностные лица и граждане – субъекты хозяйствования на сумму от 255 до 510 грн. Если в течение года произойдет «рецидив», то штраф будет больше: от 255 до 510 грн. для граждан и от 850 грн. до 2550 грн. – для субъектов хозяйствования. Также может быть конфискована звуковоспроизводящая аппаратура, пиротехнические средства и т.п.

Если милиция не приехала, а шум продолжается, снова звоните на 102. Сообщите оператору, что вы знаете о записи вашего разговора. И в случае отказа реагировать на вызов напишете заявление в прокуратуру с просьбой провести проверку. Действует безотказно. Помните, что ответ оператора «Этим занимаются участковые» – ложь. Они обязаны реагировать на все вызовы. Пусть сами присылают учаскового. Не будете же вы искать участкового, к примеру, в два часа ночи?

Позаботьтесь о том, чтобы у вас были свидетели шума. Например, другие соседи или консьержка. В случае если их не будет, а виновники «торжества» будут все отрицать, и, соответственно, не шуметь, вам самому может грозить штраф от 51 грн. до 119 грн. за заведомо ложный вызов. Как вариант, можете записать шум на свой телефон. Это, конечно, не может служить доказательством в суде, но для подтверждения вызова может послужить.

Это ­– рекомендации оперативного, если так можно выразиться, характера. А что делать, если речь идет о продолжительном истязании окружающих громкими звуками? В случае нарушения норм тишины соседями, если не удается с ними решить вопрос, необходимо вызывать представителя районной СЭС для замера уровня шума в дневное время и писать заявление в районный отдел милиции о нарушении норм тишины, а в ночное или нерабочее время вызывать участкового для составления административного протокола с целью дальнейшего наложения административного взыскания на нарушителя спокойствия.

Несколько слов о работе СЭС по замеру уровня шума по вашей заявке. Не следует надеяться на то, что замеры подтвердят вашу жалобу на шум.

Во-первых, эта услуга СЭС – платная и выполняется после предоплаты. Во-вторых, заявка может исполняться в течение 10 дней. И еще, по санитарным нормам и правилам, при замерах, в квартире уровней шума, необходимо открыть форточки. А это значит, что основной шум может исходить от автомобильного транспорта. И замеры могут ничего не дать.

Санитарные нормы допустимого шума:

• Для жилых домов

— в дневное время (с 8.00 до 22.00 часов) – от 40 до 55 дБ

— в ночное (с 22.00 до 8.00 часов) – от 30 до 45 дБ

• На территории, непосредственно прилегающей к жилым домам:

— в дневное время – от 55 до 70 дБ,

— в ночное – от 45 до 60 дБ;

• На территории, непосредственно прилегающей к зданиям гостиниц и общежитий:

— в дневное время – от 60 до 75 дБ

— в ночное – от 50 дБ до 65;

• на площадках отдыха на территории микрорайона и групп жилых домов – от 45 дБ до 60 круглосуточно.

Замеры децибелов проводится санитарно-эпидемиологической службой, представители которой вправе «выписать» штраф нарушителям.

Уровень звукового давления

— Шум листвы при легком ветре ~ 20 дБ

— Библиотека ~ 30 дБ

— Разговор средней громкости ~ 50 дБ

— Деловой офис ~ 60 дБ

— Крики детей во время игры ~ 75 дБ

— Шум от мусоросборочных машин ~ 85 дБ

— Отбойный молоток ~ 90 дБ

— Шум трамвая ~ 90 дБ

— Рок-концерт ~ 120 дБ

— Турбины самолета ~ 140 дБ

Вячеслав Воронков