Деньги на пенсии:

Вместо предисловия
Три десятка высших чиновников не сводили с Виктора Януковича очей. Что их перетасуют, знали все. Но не все — как именно перетасуют.
Президент между тем решил об объединении половины министерств и служб не объявлять до ночи. Зато, вообще не заглядывая в бумажку, носитель верховной власти заговорил о тех, кто ее не добился.
— Мы должны строить эффективную страну и справедливую в отношении людей. Когда речь идет о пенсионной реформе, то не может быть такого, чтобы у одного пенсионера пенсия … Какая максимальная пенсия?, — неожиданный вопрос к Николаю Азарову.
Сидевший рядом премьер-министр не стушевался. Но рассказывать стал про минимальную пенсию — 734 гривни.
— А максимальная? — переспросил президент.
Премьер подумал и назвал цифру — 60 тысяч.
— Я обращаюсь ко всем вам, — Янукович снова перевел глаза на чиновников в дорогих костюмах. — Мы все с вами одинаковые, мы все с вами люди. И мы не можем так унижать бедных людей. Нельзя этого дальше творить.
Зал покорно молчал. Через две недели после совещания правительство представило свой план выплаты пенсий по-новому.

Двадцатилетние останутся без пенсий?
Больше всего нововведения затрагивают женщин. Выход на пенсию им предлагается отложить до 60-летия. А тем, кто на нее не заработал, социальной помощи от государства придется ждать до 63 лет.
Позже ставать пенсионерами — в 62 — придется и мужчинам-депутатам, госслужащим, судьям и преподавателям университетов.
А военные, чтобы получить пенсию, должны прослужить 25 лет. Причем полных 25 лет.
Вообще всем придется потрудиться больше. Чтобы вам назначили минимальную пенсию, надо будет иметь хотя бы 15 лет официального стажа работы. Чтобы большую — 35 лет если вы мужчина, и 30 — если женщина.
— Пенсионная реформа направлена на то, чтобы человек работал дольше, — честно признал в парламенте вице-премьер Сергей Тигипко.
Зачем это новой власти? Чтобы залатать дыру в Пенсионном фонде.
«Свідомо» неоднократно обращало внимание на угрозу для нынешних двадцати- и тридцатилетних вообще остаться без пенсий. Взносов, которые все работающие платят в Пенсионный фонд, уже много лет не хватает даже на пенсии нынешним пенсионерам. При этом население стареет и сокращается. Тех, кто платит пенсионные взносы, все меньше, а пенсионеров — больше. И финансовая дыра разрастается и разрастается.

Как «копят» на пенсию в Одессе?
— Одесситы пока не особо спешат зарабатывать себе официальный стаж. На сегодняшний количество трудоспособных жителей области составляет один миллион 447,5 тысяч человек. — В их число входят женщины в возрасте от 16 до 54 лет и мужчины от 16 до 59 лет, — поясняет начальник отдела статистики населения Главного управления статистики в Одесской области Людмила Пироженко.— Однако среди них по трудовой книжке оформлены чуть более пятисот тысяч, то есть еще почти один миллион человек либо получают заработную плату «в конвертах», либо не работают вообще. Более того, количество официально работающих в Одесской области сокращается: только за 2010 год их число уменьшилось на пять тысяч человек.
По мнениюспециалистов, в случае, если пенсионная реформа все-таки вступит в силу, и требуемые строки официального стажа увеличатся, то в скором времени значительно возрастет число тех, кто имеет право лишь на получение минимальной пенсии. Сейчас их число в Одесской области составляет 3-4%.
— По данным за 2010 год только в Малиновском районе Одессы насчитывается 57870 пенсионеров, — говорит заместитель начальника государственного пенсионного фонда Украины в Малиновском районе Ирина Орищенко. — Из них 2130 человек получают минимальную пенсию. Это 3,6% от общего числа пенсионеров. Я не исключаю, что при вступлении пенсионной реформы в силу число тех, кто получает «минималку» увеличится. Хотя, конечно, количество таких людей будет расти постепенно.
Эксперты утверждают, что по достижении пенсионного возраста нынешняя молодежь вообще может не «накопить» нужного стажа для получения минимальной пенсии. Ведь большинство людей 20-30 лет работает без официального оформления, а, значит, не имеют официального трудового стажа многие годы…

Каждому — копилку,  и «дыры» не будет
Началось все в 2004 году. Тогдашний премьер Янукович перед президентскими выборами ввел значительные доплаты к пенсиям. В пятилетний период президентства Виктора Ющенко ни одно правительство не решилось остановить гонку повышения пенсий. Больше всего в ней отметилась Юлия Тимошенко. При ее правлении «дыра» достигла рекордных размеров. Деньги брались из других налогов или в долг. В прошлом году так выплатили треть пенсий. Это колоссальная сумма — 61 миллиард гривень.
Объединив министерства, Янукович сделал Тигипко министром социальной политики и поручил ему остановить сползание в «пенсионную пропасть».
Как рассказал «Свідомо» один из служащих Минтруда, в течение двух недель экс-банкир собрал все идеи, годами пылившиеся на столах специалистов, и почти все предложил сделать законом.
По оценке Тигипко, его новация позволит к 2014 году уменьшить дыру в Пенсионном фонде. И, наконец, воплотить идею, которая тоже шесть лет обсуждалась как крайне необходимая, и все время откладывалась в долгий ящик. Речь о том, чтобы часть пенсионных взносов оставлять на персональных счетах тех, кто их платит. На эти деньги будут начисляться проценты и когда владелец счета выйдет на пенсию, он сможет получить солидную прибавку. Например, если из вашего пенсионного взноса государство ежемесячно будет откладывать по 100 гривень, и они будут приносить 5% дохода в год, за 40 лет у вас накопится 144 960 гривень.
Правительство планирует делать такие сбережения на счетах тех, кому до 35 лет. Сначала на счету будет оставаться 2% от зарплаты, с которой платится взнос. В течение пяти лет этот процент должен вырасти до семи.
А вот от идеи ограничить выплаты пенсий пенсионерам, продолжающим работать, отказались. Так было в советское время и Всемирный банк советовал вернуться к такой экономии. Но, как сообщил «Свідомо» один из разработчиков новых правил, при обсуждении победило мнение, что если это сделать, то пенсионеры начнут работать нелегально.

«Элитные» пенсии отменили
А что с крупнейшими пенсиями, о которых президент интересовался у премьера? Их прекратят назначать. Потолок правительство предлагает установить в 12 прожиточных минимумов для нетрудоспособных (сегодня это 9 000 гривень). Но для всех тех, кто уже получает большие пенсии, закон не будет иметь обратной силы.
Почему? Тигипко ссылается на Конституцию. Ее 22 статья заканчивается словами: «При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод».
Кому эти слова сохранят пенсии в десятки тысяч гривень? «Свідомо» получило данные об этих людях. Перед Новым годом их было три с половиной тысячи на всю Украину.

Кто получает большие пенсии?

Пишите письма Тигипко
Предложения по назначению пенсий еще должно утвердить пропрезидентское большинство в парламенте. Пока этого не произошло, Сергей Тигипко приглашает вас поучаствовать во всенародном обсуждении пенсионной реформы.
Вы можете написать письмо в его министерство.
Адрес: 01001, Киев, улица Эспланадная, 8/10, с пометкой «Общественное обсуждение».
Можно даже отправить мейл — на [email protected].
Или позвонить на правительственную горячую линию 0-800-507-309 или на информационную горячую линию по вопросам пенсионной реформы 0-800-500-392 (в рабочие дни с 09:00 до 18:00).

… и нам
 Обсуждение пенсионной реформы проходит также в газете «На пенсии». Высказывайте свои замечания и предложения по телефонам: 785-10-71, 785-10-72, или пишите по адресу: 65063, г. Одесса, ул. Маршала Говорова, 2, офис 314. Кроме того, мы ждем ваших писем по электронному адресу: [email protected]

Егор СОБОЛЕВ, бюро журналистских расследований «Свідомо», для «Одесской жизни»

Ирина Уманец